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“希望不僅在珠三角地區(qū),同時在欠發(fā)達的山區(qū),也能乘著這股東風推進加工貿(mào)易轉型升級 。”7月5日,廣東省副省長招玉芳來到廣州海關,聽取廣東分署、廣州海關、黃埔海關貫徹落實《海關總署廣東省人民政府共同建設全國加工貿(mào)易轉型升級示范區(qū)推進轉變發(fā)展方式合作備忘錄》的情況,代表廣東省政府對廣東海關支持廣東經(jīng)濟社會發(fā)展所做的工作表示感謝,對海關繼續(xù)做好支持廣東加工貿(mào)易轉型升級寄予殷殷期望。
廣州海關關區(qū)機構分布在廣州、佛山、肇慶、韶關、河源、清遠、云浮7個行政區(qū)域內(nèi),既有經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū),也有后發(fā)的粵西、粵北山區(qū),面臨著“就地轉型”與“雙轉移”的兩大課題。廣州海關日前為貫徹落實《合作備忘錄》專門制定了22條具體措施,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)不同地市的戰(zhàn)略發(fā)展要點,研究出臺緊貼當?shù)貙嶋H的服務舉措,為珠三角地區(qū)也為粵西、粵北山區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)注入新的發(fā)展動力。
這些具體措施涵蓋創(chuàng)新加工貿(mào)易管理模式、推進加工貿(mào)易依法轉型和梯度轉移、繼續(xù)推動加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化、促進加工貿(mào)易延長產(chǎn)業(yè)鏈、支持企業(yè)承接國際服務外包、推動海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展和管理創(chuàng)新、引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營等七個方面。其中推廣和完善外經(jīng)貿(mào)、海關、加工貿(mào)易企業(yè)三方電子化聯(lián)網(wǎng)管理,將在廣州海關隸屬佛山海關駐禪城辦事處成功進行電子帳冊三方聯(lián)網(wǎng)試點的基礎上,逐步在全關區(qū)進行推廣。此外,廣州海關將大力推動“南沙海港”和“白云空港”的雙騰飛。支持南沙保稅港開拓新航線、拓展新業(yè)務,充分運用保稅港區(qū)的政策功能優(yōu)勢,推動開展“研發(fā)、檢測、維修、展銷”等高增值業(yè)務。支持白云機場綜合保稅區(qū)實行“邊建設、邊生產(chǎn)、邊監(jiān)管”的管理模式。同時,在廣州市重點建設項目中積極作為,主動融入廣州中新知識城建設,促進廣州中新知識城發(fā)展軟件開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、檢測維修、融資租賃、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條和提高產(chǎn)業(yè)增值率。
廣州海關還將在“雙轉移”中發(fā)揮更大作用,支持來料加工企業(yè)就地不停產(chǎn)轉型,同時簡化加工貿(mào)易企業(yè)異地搬遷手續(xù),降低企業(yè)搬遷成本,積極參與當?shù)刂攸c項目建設,成立專項工作小組,如參與清遠循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目的前期規(guī)劃和籌建,配合佛山(清遠)省級產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)、順德清遠特別合作區(qū)等建設,推動加工貿(mào)易從珠三角地區(qū)向北部山區(qū)轉移。
“《合作備忘錄》為粵北山區(qū)注入新的動力。這是清遠發(fā)展的一個重要機遇!”清遠市市長葛長偉激動的心情溢于言表,“《合作備忘錄》將促使清遠從‘廣州后花園’向‘拓展內(nèi)銷市場的橋頭堡’轉變。清遠作為全省產(chǎn)業(yè)轉移的第一梯度,將發(fā)揮出區(qū)位和政策的雙重優(yōu)勢,贏得更大的發(fā)展空間。”