各區(qū)、縣級市科技局、經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局，市直有關(guān)單位，各行業(yè)協(xié)會（商會），各集團公司：
根據(jù)省知識產(chǎn)權(quán)局、省經(jīng)貿(mào)委粵知規(guī)〔2002〕24號文《關(guān)于加強我省行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》的精神和要求，為加強我市行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，提高行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理水平，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要和我國加入WTO新形勢發(fā)展的要求，促進我市科技經(jīng)濟的發(fā)展，特提出如下意見：
一、增強知識產(chǎn)權(quán)意識，提高行業(yè)入世應對能力
我市行業(yè)隨著我國深化改革、擴大開放和逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品配套能力和市場占有率等方面取得了一定的發(fā)展，形成了一定的優(yōu)勢，是我市經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。在經(jīng)濟全球化的不斷推進特別是我國入世后，國際市場競爭的關(guān)鍵不再是關(guān)稅壁壘，而是技術(shù)壁壘、技術(shù)標準壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘，而技術(shù)和技術(shù)標準也只有以知識產(chǎn)權(quán)保護為法律依托，才能真正成為壁壘。我市企業(yè)、行業(yè)在我國入世后國內(nèi)外市場融為一體，機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，面對的是以高科技為主要內(nèi)容、以知識產(chǎn)權(quán)為保障的跨國公司及其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的競爭?？v觀我國實施專利、商標、著作權(quán)制度以來，我市企業(yè)、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面雖有一定的進展，但與發(fā)達國家相比差距甚大。為此，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，加強我市行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作，既是一項提高行業(yè)應對入世能力的重要措施，也是提高行業(yè)國際競爭力的重要戰(zhàn)略任務。
（一）各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門、行業(yè)主管部門要把加強行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作放在促進行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范市場秩序和提高入世應對能力的重要位置，切實履行職責，加強對行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導、協(xié)調(diào)和服務。要根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，引導和幫助行業(yè)協(xié)會建立知識產(chǎn)權(quán)保護和管理制度。政府各部門要予以高度重視，大力支持行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。
（二）各行業(yè)協(xié)會要增強知識產(chǎn)權(quán)意識，重視和加強行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作，增強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)管理、自我約束功能和行業(yè)整體對外抗衡能力。
（三）各行業(yè)協(xié)會的會員單位要增強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識，重視和加強知識產(chǎn)權(quán)工作，把知識產(chǎn)權(quán)工作全面深入貫穿于本單位科研開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理全部活動的各個環(huán)節(jié)之中，增強技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力。
二、加強管理，提高行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護管理水平
各行業(yè)協(xié)會要運用市場運行機制和知識產(chǎn)權(quán)制度的功能，制定和實施行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作。建立和完善行業(yè)自我教育、自我保護、自我約束、自我發(fā)展的機制。
（一）各行業(yè)協(xié)會要把知識產(chǎn)權(quán)工作作為一項重要內(nèi)容，納入行業(yè)協(xié)會章程。有條件的，如醫(yī)藥、家電、機電、電子信息、軟件等重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會，要成立專門的知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)。暫未具備條件的，要明確工作人員，參加知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務知識培訓，持證上崗，具體負責本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。
（二）各行業(yè)協(xié)會要協(xié)助、指導會員單位建立知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍、工作體系和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高本行業(yè)保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力。
（三）各行業(yè)要制定行業(yè)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)自律規(guī)則，加強行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自律工作，監(jiān)控行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況，制止行業(yè)內(nèi)會員單位之間侵權(quán)、假冒知識產(chǎn)權(quán)行為，形成行業(yè)鼓勵發(fā)明創(chuàng)新和尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
（四）制定行業(yè)內(nèi)技貿(mào)活動中的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。行業(yè)協(xié)會要自查自糾、及時制止行業(yè)舉辦的各類會展活動中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，積極配合知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門查處冒充、假冒他人知識產(chǎn)權(quán)違法行為，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護公平、有序的市場競爭秩序。
（五）各行業(yè)協(xié)會要制定行業(yè)聯(lián)合對外的知識產(chǎn)權(quán)保護管理辦法，協(xié)調(diào)解決涉及行業(yè)重大利益的知識產(chǎn)權(quán)問題，積極向政府有關(guān)部門、立法和司法機關(guān)提供咨詢和建議，維護行業(yè)整體的合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會要為會員單位在知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的起訴與應訴、與國內(nèi)外政府和組織間的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)、對外知識產(chǎn)權(quán)合作與交流等方面發(fā)揮集體運作功能。
（六）制定和實施行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，爭取獲得市場競爭優(yōu)勢。各行業(yè)協(xié)會要在充分利用和分析知識產(chǎn)權(quán)信息特別是專利信息的基礎上，圍繞本行業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，研究制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，并指導會員單位貫徹實施，提高行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)保護水平。
（七）知識產(chǎn)權(quán)壁壘是國際市場競爭產(chǎn)物，而技術(shù)標準與專利的結(jié)合，則是目前發(fā)達國家和跨國公司獲取最大經(jīng)濟利益所采取的一種最高體現(xiàn)形式。各行業(yè)協(xié)會應高度關(guān)注行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準的國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢，積極引導和組織會員單位參與國際、國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標準的制定，將自己的專利技術(shù)納入國際、國內(nèi)行業(yè)技術(shù)標準之中。
（八）各行業(yè)協(xié)會要把會員單位知識產(chǎn)權(quán)申請（注冊、登記）量、擁有量、實施效益和保護管理水平，作為考核會員單位科技進步和經(jīng)營管理水平的重要依據(jù)，并將其作為科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要指標。
三、加強服務，提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力
在新的世紀，知識產(chǎn)權(quán)已成為世界各國競爭的焦點，擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，已成為促進國家、地區(qū)乃至一個行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，也是行業(yè)參與經(jīng)濟全球化競爭的重要基礎。各行業(yè)協(xié)會要認真學習和借鑒國外行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護管理方面成功的經(jīng)驗和做法，竭誠為行業(yè)會員單位做好知識產(chǎn)權(quán)方面的服務工作。
（一）通過組織行業(yè)會員單位的領導、知識產(chǎn)權(quán)管理人員、科技人員、營銷人員及廣大職工，進行知識產(chǎn)權(quán)法律知識的宣傳培訓，以及舉辦形式多樣化的知識產(chǎn)權(quán)專題報告會、研討會，增強行業(yè)會員單位的知識產(chǎn)權(quán)意識，提高行業(yè)會員單位掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)制度的水平和能力。
（二）積極引導行業(yè)會員單位重視利用知識產(chǎn)權(quán)信息，克服對知識產(chǎn)權(quán)信息利用嚴重不足的現(xiàn)狀。有條件的都應建立本行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)特別是專利信息數(shù)據(jù)庫，為會員單位提供知識產(chǎn)權(quán)的咨詢服務，提高行業(yè)會員單位研究開發(fā)的水平，避免重復研究和侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。通過進行知識產(chǎn)權(quán)信息分析、論證的技術(shù)創(chuàng)新項目，一旦項目完成后，要及時協(xié)助會員單位做好申報專利等知識產(chǎn)權(quán)保護，防止自主知識產(chǎn)權(quán)的流失和被他人搶先申報專利。
（三）籌集資助知識產(chǎn)權(quán)申請（注冊、登記）資金，鼓勵行業(yè)會員單位發(fā)明創(chuàng)造。各行業(yè)協(xié)會要在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的原則下，積極籌集資助知識產(chǎn)權(quán)申請（注冊、登記）資金，資助會員單位獲取更多的知識產(chǎn)權(quán)。
（四）對行業(yè)會員單位具有國際市場競爭且前景好的高新技術(shù)項目，各行業(yè)協(xié)會要給予大力扶持，協(xié)助會員單位爭取列入市科技計劃。
（五）各行業(yè)協(xié)會有條件的都應建立知識產(chǎn)權(quán)法律部（室），為行業(yè)會員單位提供知識產(chǎn)權(quán)法律服務。暫時未具備條件的，可借助社會知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)的力量，為會員單位在知識產(chǎn)權(quán)申請（注冊、登記）、訴訟等各方面解決有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題。
（六）積極運用市場運行機制，引導和幫助行業(yè)會員單位研究、制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強行業(yè)會員單位技術(shù)發(fā)展后勁，贏取市場競爭優(yōu)勢，謀取更大市場份額和經(jīng)濟利益。
廣州市知識產(chǎn)權(quán)局
廣州市經(jīng)濟委員會
二ΟΟ二年八月二十二日