企業(yè)專利工作管理辦法(試行)
來源:廣州市知識產(chǎn)權局-20090624 發(fā)布時間:2011年11月30日

總  則

第一條  為規(guī)范企業(yè)專利工作,充分發(fā)揮專利制度在企業(yè)發(fā)展中的作用,促進企業(yè)技術創(chuàng)新和形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權,推動企業(yè)加強對知識產(chǎn)權的管理、保護和利用,制定本辦法。

第二條  企業(yè)專利工作的任務是充分依靠和運用專利制度,使專利制度成為促進企業(yè)技術創(chuàng)新的一個主要動力機制和保護機制,鼓勵和調動企業(yè)職工的積極性,為企業(yè)技術創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營全過程服務。

第三條  國務院專利工作行政主管部門、宏觀經(jīng)濟調控部門共同負責對企業(yè)專利工作進行宏觀指導和協(xié)調。

企業(yè)的專利狀況指標及專利管理水平作為評價考核企業(yè)經(jīng)營管理水平和技術創(chuàng)新工作業(yè)績的重要依據(jù)。

第四條  本辦法適用于國有企業(yè)及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),其它企業(yè)可參照執(zhí)行。企業(yè)應根據(jù)本辦法并結合自身狀況建立和完善各項具體專利管理規(guī)章制度。

地方各級專利管理機關、宏觀經(jīng)濟調控部門可以根據(jù)本辦法及相關法規(guī)政策制定適合本地企業(yè)情況的具體實施措施辦法。

第一章  企業(yè)專利工作人員及機構

第五條  有條件的企業(yè)應配備專職專利工作人員,建立專門機構。其他企業(yè)可根據(jù)工作需要,明確承擔專利工作的機構和專職或者兼職人員。

企業(yè)專利工作機構的具體組織結構及管理模式,可根據(jù)本辦法要求并結合企業(yè)自身情況靈活建制。企業(yè)主要負責人應主管和統(tǒng)籌企業(yè)專利工作。

第六條  企業(yè)缺乏條件配備專利工作者,可以從社會中介機構聘請具有注冊執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員任企業(yè)專利顧問,幫助企業(yè)開展專利工作。

企業(yè)專利顧問應嚴格按照執(zhí)業(yè)要求履行職務,保守企業(yè)秘密。

第七條  企業(yè)要明確企業(yè)專利工作者、企業(yè)專利顧問的工作任務和職責,提供工作條件,保障他們應有的權利,支持他們參加專利以及其它相關業(yè)務的培訓、交流等活動。

第八條  各級專利管理機關應對企業(yè)專利顧問及其執(zhí)業(yè)活動予以業(yè)務指導。要適時組織企業(yè)專利工作者、企業(yè)專利顧問開展業(yè)務培訓及業(yè)務交流等活動。

第二章  專利產(chǎn)權管理

第九條  企業(yè)要制定適應本企業(yè)情況的覆蓋企業(yè)各相關環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)權管理制度。企業(yè)專利產(chǎn)權管理的內容包括:

(一)專利技術開發(fā);

(二)專利申請、維持、放棄的確定,職務與非職務發(fā)明的審查;

(三)專利評價、評估;

(四)專利資產(chǎn)運營,包括專利權轉讓、許可貿易、運用實施,專利作價投資,專利權質押等;

(五)企業(yè)技術活動中形成的與專利申請相關技術檔案的管理及對技術人員業(yè)務活動的規(guī)范;

(六)對涉及專利技術開發(fā)權益的流動人員相關活動的規(guī)范;

(七)專利權保護,包括專利侵權監(jiān)視、專利訴訟及專利權邊境保護等;

(八)其它企業(yè)專利產(chǎn)權管理事項。

第十條  企業(yè)要建立職工發(fā)明創(chuàng)造、申請專利的申報與審查制度,制訂具體申報、審查程序和辦法。

大中型企業(yè)可在基層技術單位(項目組)及其它必要的企業(yè)基層單位指定兼職專利聯(lián)絡員,由專利聯(lián)絡員配合企業(yè)專利工作機構或企業(yè)專利顧問開展發(fā)明創(chuàng)造、申請專利的申報等工作。

第十一條  企業(yè)對做出的發(fā)明創(chuàng)造,應進行分析評價,凡應該申請專利的,及時申請國內外專利。

對符合申請專利的發(fā)明創(chuàng)造應先提出專利申請,取得專利申請日后,再進行科技評價、評估、評獎、產(chǎn)品展覽與銷售等會導致技術發(fā)明公開喪失新穎性的活動。

對于不適于申請專利的發(fā)明創(chuàng)造,一般應將其納入企業(yè)技術秘密保護范圍,從本企業(yè)專利戰(zhàn)略及經(jīng)營實際出發(fā)需要公開的除外。

第十二條  企業(yè)職務發(fā)明創(chuàng)造在申請專利前,有關人員應對該發(fā)明創(chuàng)造保密。企業(yè)職工調離、離退休,或者外來學習進修、臨時工作人員在離開企業(yè)前,應將其從事、參與企業(yè)技術工作的技術資料交給企業(yè),并承擔保密義務。未經(jīng)企業(yè)許可,不得擅自發(fā)表涉及應予保密內容的文章,不得將屬于企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造申請個人專利。

第十三條  職工將其非職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利,企業(yè)應予支持,不得壓制和侵犯其專利申請權和專利權。需要企業(yè)出具證明的,由企業(yè)審查確認后,出具非職務發(fā)明證明。

職工就其做出的發(fā)明創(chuàng)造的職務與非職務性質與企業(yè)發(fā)生爭議的,可提請當?shù)貙@芾頇C關處理,確認為非職務發(fā)明的,由專利管理機關為其出具處理決定。

第十四條  企業(yè)與其它單位簽訂有關技術開發(fā)的合同,或者簽訂其它在將來履行中可能產(chǎn)生發(fā)明創(chuàng)造的合同時,合同應明確發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權和專利權的歸屬。

對于跨單位學習進修、合作、工作的人員及企業(yè)臨時聘用人員,企業(yè)應當事先就該人員在學習、工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權及專利權歸屬與其本人及接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規(guī)定不明確的,其專利申請權和專利權的歸屬按照國家有關規(guī)定處理。

第十五條  需向國外申請專利的項目, 企業(yè)應進行可行性論證。

企業(yè)建立中外合資、合作企業(yè)時,外方以技術、設備、產(chǎn)品作投資的,企業(yè)應就所涉及的專利和相關技術領域進行專利檢索和論證。

企業(yè)與外方簽訂涉及專利或將來可能涉及專利問題的涉及外合同,應對專利事宜或可能涉及的專利事宜作明確約定。

第十六條  企業(yè)對其專利或專利申請,應依法及時交納年費或申請維持費,維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請,要予以論證確認并建立管理檔案。

第十七條  企業(yè)應依法維護其專利權益。發(fā)生被侵權,或者與他方產(chǎn)生專利侵權糾紛或其它專利糾紛的,及時采取措施,必要時請求專利管理機關處理,或向人民法院起訴。

企業(yè)職工有權保護本企業(yè)的專利權不受侵犯。發(fā)現(xiàn)侵犯本企業(yè)專利權行為,應及時向企業(yè)報告,并幫助做好調查取證工作。

企業(yè)專利權益涉及海關保護的,要按照知識產(chǎn)權海關保護條例要求,及時向海關總署申請辦理專利權海關保護備案。

企業(yè)應避免侵犯他人專利權。

第十八條  企業(yè)要定期對專利權及專利申請狀況進行統(tǒng)計分析與評估,估算企業(yè)專利資產(chǎn),并將其納入企業(yè)財會核算管理體系,作為企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)。

企業(yè)聯(lián)營、兼并及對外合資、合作,開展重大技術貿易,涉及專利的企業(yè)應依照國家有關規(guī)定進行專利資產(chǎn)評估。企業(yè)開展上述專利資產(chǎn)評估應委托符合執(zhí)業(yè)要求的中介機構完成。

第三章  專利信息利用

第十九條  企業(yè)要建立適合本企業(yè)的專利信息利用機制。

大中型企業(yè)應逐步建立企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫,有條件的企業(yè)要建立企業(yè)專利信息計算機管理系統(tǒng)。缺乏條件建立專利信息數(shù)據(jù)庫的企業(yè)可依托社會專利信息中介機構與專利信息網(wǎng)絡利用專利信息。

企業(yè)專利工作者、專利顧問要及時收集、研究與企業(yè)有關的專利信息,為企業(yè)技術創(chuàng)新、經(jīng)營管理等相關企業(yè)活動提出對策。

第二十條  地方專利管理機關、宏觀經(jīng)濟調控部門應采取措施促進專利信息的傳播、開發(fā)和利用。要鼓勵和支持本地區(qū)專利信息網(wǎng)絡建設,逐步建立本地區(qū)中國專利信息網(wǎng)網(wǎng)站。鼓勵和支持社會專利服務中介機構開展專利信息服務。

第二十一條  企業(yè)在產(chǎn)品、技術研究開發(fā)立項之前,應進行專利文獻檢索,在研究開發(fā)過程中及完成后,要進行必要的跟蹤檢索。企業(yè)研究開發(fā)項目進行鑒定驗收時應有專利檢索報告。

企業(yè)技術創(chuàng)新項目申請列入政府經(jīng)濟科技計劃或者政府參與投資的,項目審批部門應當要求項目承擔企業(yè)提供專利檢索報告作為審批立項的依據(jù)之一。項目取得階段性成果或完成后,承擔企業(yè)向項目審批部門申報時,申報材料應提供項目所涉及技術領域的新的專利檢索報告,及項目中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造是否申請專利的說明。

第二十二條  企業(yè)開展對外貿易有下列情形之一的,應進行項目專利檢索:

(一)技術、成套設備和關鍵設備的進出口;

(二)未在國內銷售過的原材料和產(chǎn)品的進口;

(三)未在其他國家和地區(qū)銷售過的原材料和產(chǎn)品的出口。

第二十三條  對企業(yè)重大的新技術、新產(chǎn)品研究開發(fā)項目,或者企業(yè)具有重大市場前景需要申請外國專利的技術創(chuàng)新成果,企業(yè)要進行項目專利戰(zhàn)略研究,提出專利戰(zhàn)略分析報告。

第四章  考核評價與扶持措施

第二十四條  企業(yè)專利狀況指標作為評價企業(yè)技術創(chuàng)新工作與專利工作的主要考核指標,包括:

(一)專利權、專利申請權擁有量指標,包括自主開發(fā)和引進的專利權、專利申請權;

(二)專利開發(fā)率指標,包括年度專利權、專利申請權數(shù)與同期研究開發(fā)投資額比,年度專利權、專利申請權數(shù)與企業(yè)技術人員數(shù)比等;

(三)專利收益指標,包括自主開發(fā)專利和引進專利的收益;

(四)企業(yè)專利管理狀況,包括專利管理綜合水平,專利產(chǎn)權管理狀況,專利信息利用狀況,制定與實施專利戰(zhàn)略狀況,專利收益分配與獎勵狀況等。

企業(yè)應將企業(yè)專利狀況指標及專利管理要求納入企業(yè)有關負責人任期考核目標。

第二十五條  國務院專利工作行政主管部門、宏觀經(jīng)濟調控部門共同制定企業(yè)專利工作達標和優(yōu)秀兩級評價標準,對企業(yè)進行評價。由企業(yè)自愿申報,省級以上專利管理機關、宏觀經(jīng)濟調控部門組織評價。

對專利工作優(yōu)秀并符合有關要求的企業(yè),

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