目錄
服務外包作為現代服務業(yè)的重要組成部分及轉移新趨勢，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強、國際化水平高等特點，具備了巨大的市場空間和發(fā)展?jié)摿Γ约跋忍斓目沙掷m(xù)發(fā)展優(yōu)勢。隨著國內外企業(yè)經營思維的轉變，非核心業(yè)務的外包將是大勢所趨，未來也將是我國服務外包發(fā)展的黃金時期。廣州市需把握新一輪全球化發(fā)展機遇，認真落實國家促進服務外包產業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展服務外包產業(yè)，增強服務業(yè)國際競爭力。
根據《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》、《廣州市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》以及《廣州市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》制定本規(guī)劃。規(guī)劃實施期限自2011年至2015年。
一、廣州服務外包發(fā)展背景分析
（一）中國服務外包市場發(fā)展?jié)u趨成熟
1. 服務外包發(fā)展勢頭迅猛。離岸服務外包總體發(fā)展形勢良好，2009年我國承接的國際服務外包合同執(zhí)行金額超過100億美元，同比增長152%。在岸服務外包市場潛力巨大，形成了以北京、上海、廣東省為主要需求源頭的市場格局，以園區(qū)為特色、示范城市帶動、二三線城市跟進和環(huán)渤海、長三角、珠三角、中西部“四大集群”東西映射、聯動發(fā)展的服務外包空間布局初步成型。
2. 國際競爭潛能巨大。中國離岸服務外包受此輪金融危機的沖擊相對較小，2008年承接國際服務外包合同金額58.4億美元，同比增長83％。在多方政策助推下中國服務外包加快發(fā)展，產業(yè)基礎雄厚、基礎設施完善和人力資源豐富的優(yōu)勢將進一步凸顯中國服務外包的競爭力。
3. 珠江三角洲地區(qū)服務外包快速崛起。珠江三角洲服務外包集群帶已初具規(guī)模，服務外包業(yè)務主要集中于信息技術外包和業(yè)務流程外包，知識服務外包業(yè)務比重相對較低，在與港澳深化合作，進一步融入全球化發(fā)展過程中，服務外包市場有望進一步拓展。
（二）廣東服務外包的發(fā)展勢頭良好
1. 離岸服務外包發(fā)展迅速。2008年，廣州離岸服務外包合同協議金額為1.52億美元，合同執(zhí)行金額為1.50億美元；深圳離岸服務外包合同協議金額4.8億美元，執(zhí)行金額3.1億美元。2009年，廣州離岸服務外包合同協議金額為5.92億美元，同比增長173%，合同執(zhí)行金額為3.38億美元，同比增長98%；深圳離岸服務外包合同協議金額為10.2億美元，同比增長112.5%，合同執(zhí)行金額為8.8億美元，同比增長183.9%。
2. 出口市場以香港、歐美市場為主，歐美市場發(fā)展迅速。2009年，廣州服務外包出口市場中，香港占44.2％，英國22.9％；深圳服務外包出口市場中，美國占全市合同金額的64.7%，香港占19.6%。
3. 外包業(yè)務高端化發(fā)展趨勢初見端倪。2009年，廣州離岸服務外包業(yè)務中，信息技術外包（ITO）占36.03%，業(yè)務流程外包（BPO）占58.91%，知識流程外包（KPO）占5.07％；深圳離岸服務外包業(yè)務中，ITO占55.5％，BPO占42.1％，KPO占2.4％。
4. 服務外包產業(yè)集中度較高，產業(yè)集聚效應顯現。2009年，廣州服務外包執(zhí)行金額超過1000萬美元的企業(yè)有11家，其中匯豐軟件、盛華信息等6家企業(yè)執(zhí)行金額占總執(zhí)行額的77.4%，區(qū)域分布上看，天河區(qū)、越秀區(qū)兩區(qū)合同額占全市的74.61％；深圳服務外包合同金額超1000萬美元的有13家，合同總金額占全市的81.4%，其中超億美元的國際商業(yè)機器、怡亞通兩家公司占全市服務外包合同金額的63.7%，充分顯示了服務外包產業(yè)的龍頭效應。
5. 企業(yè)質量不斷提高，承接服務外包能力增強。截止2010年5月，全省在商務部服務外包及軟件出口信息管理系統登記的服務外包企業(yè)639家，從業(yè)人數19.5萬人，認證數量398個，其中六項國際認證（分別為開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMT）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70））數量147個。
6. 在岸服務外包方興未艾。雖然目前在岸服務外包尚未有科學的統計，但依賴于雄厚的制造業(yè)、發(fā)達的金融業(yè)，廣東在岸服務外包優(yōu)勢明顯，并體現出與制造業(yè)緊密聯動和相互促進升級的特點，一些企業(yè)“產品先行、服務跟上”，出現了服務外包“走出去”的良好態(tài)勢。廣東擁有規(guī)模較大的發(fā)包企業(yè)，為廣東發(fā)展在岸服務外包提供了較高的起點。
二、廣州服務外包產業(yè)發(fā)展現狀分析
（一）廣州服務外包發(fā)展狀況
廣州市的服務外包產業(yè)起步于20世紀90年代，進入21世紀后，發(fā)展加快，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，政策支持力度逐漸加大，一批上規(guī)模、有影響的服務外包企業(yè)相繼涌現，確立了國內領先發(fā)展地位。2009年被國務院認定為中國服務外包示范城市。
1. 規(guī)模迅速擴大
2011年我市服務外包合同額34.64億美元，同比增長88.50%，服務外包執(zhí)行額20.21億美元，同比增長69.31%；其中離岸服務外包合同額19.63億美元，同比增長83.25%，離岸服務外包執(zhí)行額14.49億美元，同比增長89.86%。
2. 高端業(yè)務集聚
2011年離岸執(zhí)行額中，軟件和信息技術服務（ITO）占30.23%，其中軟件技術服務占19.30%，行業(yè)應用軟件研發(fā)服務占3.65%。業(yè)務流程外包業(yè)務（BPO）業(yè)務占31.70%，其中企業(yè)業(yè)務運作數據庫服務占12.12%，企業(yè)供應鏈管理服務占12.93%。知識流程外包業(yè)務有較快增長，工業(yè)設計和技術服務成為增長新亮點，占全部業(yè)務的38.77%，推動了我市制造業(yè)的轉型升級。
3. 重點項目進駐
我市服務外包企業(yè)中屬于世界財富500強投資的達到21家，其中包括匯豐銀行、花旗銀行、美國銀行、愛立信、商船三井、三星電子等。2011年，匯豐環(huán)球客戶服務、匯豐軟件開發(fā)、耐克采購服務、三星通信研究院、愛立信移動數據應用技術研究院等世界500強企業(yè)成為我市服務外包企業(yè)的龍頭。安盛保險、東亞銀行、中金公司、安利、瑪氏、美贊臣、電信盈科、國泰航空、香港航空貨站等世界知名企業(yè)也已在廣州成立服務外包企業(yè)。目前，微軟外包設計中心、亞洲脈絡云計算中心、百事高創(chuàng)意中心、中國移動南方基地、廣州超級計算中心等重點項目正抓緊推進。
4. 新興市場開拓取得成效
亞洲和歐洲是主要發(fā)包來源地，市場占我市離岸執(zhí)行額的九成，拉丁美洲、非洲和大洋洲增長快速。2011年，四大接包來源地居首位的香港占全市離岸執(zhí)行額50.36%、其次是英國占12.95%，美國和日本分別占6.45%和5.49%。新興市場開拓也取得較大成效，越南和德國市場突破1千萬美元。增長快速的新興市場阿聯酋、印尼、英屬維爾京群島、開曼群島、澳大利亞等。
（二）廣州服務外包基礎和優(yōu)勢
地理環(huán)境。廣州是華南地區(qū)的中心城市，地理位置優(yōu)越，毗鄰港澳，具有與香港、澳門等地相近的文化背景和獨特的人文資源，城市生態(tài)環(huán)境良好，生活配套便利。
基礎設施。廣州的交通樞紐優(yōu)勢明顯，擁有綜合性、樞紐型的航空、港口以及鐵路交通。城區(qū)信息化建設處于國內領先水平，是國內三大信息樞紐和重要的互聯網交換中心之一。市政、城市交通以及社會服務設施比較完善。
產業(yè)基礎。廣州是我國重要的制造業(yè)基地及信息化領先城市，雄厚的制造業(yè)基礎引致大量外包需求。信息產業(yè)發(fā)展構成服務外包的重要資源基礎；區(qū)域金融中心、信息中心和決策控制中心的功能逐步增強，服務經濟的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
人才基礎。廣州市具備堅實的科研教育基礎。本地高等院校和科研機構眾多，為服務外包產業(yè)提供大批各類專業(yè)技術人才。廣州市的整體環(huán)境、商業(yè)機會和人才政策對外部高級人才頗具吸引力。多層次、多形式的人才培訓平臺初見成效。
（五）廣州服務外包發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)
廣州服務外包產業(yè)發(fā)展中還有一些瓶頸需要突破廣州發(fā)展服務外包產業(yè)擁有諸多優(yōu)勢，取得了巨大的發(fā)展成績。但也存在一些問題，具體表現在：一是服務外包領軍企業(yè)集聚不足，缺乏在國內外具有影響力的總部型外包企業(yè)，國際接單能力不強；二是服務外包領軍人才集聚不足，缺乏具有實踐經驗和較高技能的中高級人才、接單人才以及復合型研發(fā)人才；三是基礎支持及保障能力不足，園區(qū)的基礎設施水平需要提高，服務外包的品牌保障能力有待加強。
2011年是我國“十二五”規(guī)劃開局之年，廣州市服務外包產業(yè)發(fā)展面臨重大機遇：一是在新一輪全球產業(yè)結構調整中，信息及生物產業(yè)的轉移使廣州得以充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，做大做強相關外包產業(yè)。二是國內經濟發(fā)展方式轉變給服務外包帶來新的機遇，低碳經濟、民生產業(yè)以及現代服務業(yè)不斷拓展了廣州服務外包的發(fā)展空間。三是中國-東盟區(qū)域合作不斷深入以及粵港澳經濟日益融合有助于廣州承接港澳、東南亞地區(qū)的外包業(yè)務。四是未來廣州市空間拓展、高鐵建設及產業(yè)升級給服務外包產業(yè)的發(fā)展帶來諸多新機遇。
當前，全球主要服務外包業(yè)務發(fā)包國經濟形勢不穩(wěn)定，國際接包國之間和國內服務外包示范城市之間爭奪業(yè)務的競爭加劇，廣州服務外包業(yè)務增長也存在不確定性。
三、廣州服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（一）指導思想
“十二五”時期是廣州發(fā)展服務外包產業(yè)的關鍵時期，廣州服務外包產業(yè)發(fā)展要遵循以下原則：
第一，培育外包主體,推進工業(yè)轉型升級。通過引導一批制造業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展成為服務外包企業(yè)，推動制造企業(yè)在逐步把制造業(yè)務剝離出來的同時，加快制造業(yè)向產業(yè)鏈高端邁進，承接來自外部的研發(fā)、設計、咨詢等業(yè)務，增強廣州服務經濟的發(fā)展實力，探索轉型新路徑。
第二，夯實產業(yè)基礎，培育新興領域。進一步做大、做強、做優(yōu)傳統信息技術外包、服務流程外包等業(yè)務，在生物醫(yī)藥研發(fā)、金融外包、物流外包等具備發(fā)展基礎的外包領域實現較大突破。同時要培育和探索新興服務外包領域，搶占云服務、物聯網等新興服務外包陣地，通過服務外包的發(fā)展推動廣州產業(yè)優(yōu)化升級。
第三，深化穗港澳合作，拓展全球市場。繼續(xù)發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，深化與港澳的服務外包合作，不斷創(chuàng)新與港澳的業(yè)務合作模式，提升對港澳服務外包的發(fā)展能級。加快拓展東盟和歐美日韓等國服務外包市場，全面構建廣州服務外包發(fā)展的新局面。
第四，突出離岸外包，發(fā)掘在岸外包。面向全球市場積極承接高知識含量、高附加價值的離岸服務外包業(yè)務，不斷拓展廣州離岸服務外包國際市場。充分挖掘在岸服務外包業(yè)務，以離岸服務外包帶動在岸服務外包，積極承接來自本地跨國公司和本地企業(yè)的發(fā)包業(yè)務，實現服務外包內外市場互動發(fā)展。
（二）發(fā)展目標
產業(yè)推進目標。力爭到2015年服務外包市場規(guī)模進一步擴大，服務外包營業(yè)收入超過1800億元，合同協議金額達到980億元，其中離岸服務外包合同協議金額達到100億美元；承接來自歐美日韓地區(qū)的服務外包業(yè)務比重逐步增大；在金融服務外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、現代物流服務外包、云服務等行業(yè)領域取得突破性發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展目標。力爭到2015年服務外包企業(yè)數達到2200家，取得國際認證資質企業(yè)數達到440家以上，從業(yè)人員5000人以上的本地服務外包企業(yè)達到5家以上，銷售額超10億元的大型服務外包企業(yè)5家以上。
人才發(fā)展目標。鼓勵高校、企業(yè)、社會機構聯合培養(yǎng)服務外包人才，推動重點外包人才培訓機構建設，在吸引高端服務外包人才方面有重大突破，力爭到2015年，廣州服務外包企業(yè)從業(yè)人員達到28萬人以上。
品牌建設目標。按照國際水準、中國特色和廣州特點的要求，精心打造“中國服務、廣州領先”的服務外包品牌，加大推廣宣傳力度，不斷提高品牌的知名度和美譽度，在吸引、集聚包括國內外服務外包領軍企業(yè)和領軍人才在內的各類相關資源推動產業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮顯著的品牌效應。
（三）重點發(fā)展領域
服務外包產業(yè)是現代服務業(yè)領域的新興增長點，廣州服務外包產業(yè)重點發(fā)展三大類十個行業(yè)，其中，已具備一定產業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢的行業(yè)要加快發(fā)展，具備潛在優(yōu)勢且產業(yè)關聯度高的行業(yè)要加快突破，有利于增強未來發(fā)展優(yōu)勢、提升廣州綜合競爭力的行業(yè)要加快培育。
1. 軟件開發(fā)外包。廣州軟件開發(fā)外包產業(yè)已形成技術基礎雄厚、產業(yè)規(guī)模較大的產業(yè)群，軟件產業(yè)和出口規(guī)模居國內城市前列。要不斷提升產業(yè)能級，向產業(yè)鏈高端拓展。重點發(fā)展針對用戶的運營、生產、供應鏈、客戶關系、人力資源和財務管理、計算機輔助設計、工程等業(yè)務，進行軟件開發(fā)，如定制軟件、嵌入式軟件、套裝軟件、系統軟件和軟件測試等，還包括應用軟件集成、測試以及維護管理等。
2. 生物醫(yī)藥研發(fā)外包。生物技術外包服務在全國處于領先地位，在新藥臨床實驗的病理、毒理檢測等動物實驗方面在全國具有突出優(yōu)勢。應重點發(fā)展大型實驗動物研究及應用服務、醫(yī)學檢驗技術服務、臨床監(jiān)測服務、生物技術服務等，包括新藥臨床試驗、臨床前研究、藥物基因組學、藥物安全性評價、數據管理與分析等。
3. 現代物流服務外包。作為華南地區(qū)最大的商品集散地和國外商品進入中國的主要口岸，廣州已初步建成整合珠三角、輻射全國、面向全球的中國南方國際現代物流中心，現代物流服務外包具有良好的發(fā)展基礎。要積極拓展現代物流服務外包的領域和規(guī)模，重點發(fā)展物流信息管理、物流方案制定、物流規(guī)劃組織、供應鏈管理、國際分撥、配送、包裝加工等業(yè)務。
4. 動漫游戲服務外包。網游動漫設計行業(yè)在國內處于領先水平，擁有一批有實力和影響的動漫產品創(chuàng)作、制作和發(fā)行企業(yè)。應注重增強自身設計水平，將動漫游戲制作服務向動漫游戲創(chuàng)意設計服務發(fā)展。重點發(fā)展3D模型外包、CG動畫外包、國際動畫加工、原創(chuàng)動畫開發(fā)、影視特效制作、商業(yè)廣告制作、游戲制作、漫畫數字化應用、版權推廣等外包業(yè)務。
5. 金融服務外包。作為區(qū)域性金融中心城市，廣州的金融市場不斷完善，國際性金融人才加快集聚，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢和金融基礎，金融服務外包領域具有巨大的潛力和空間。應重點發(fā)展銀行數據、信用卡數據、保險數據、保險理賠數據、醫(yī)療體檢數據、稅務數據、法律數據的加工、處理與整合等業(yè)務。
6. 工業(yè)設計研發(fā)外包。廣州和珠三角有良好的制造業(yè)基礎，擁有眾多的外貿加工企業(yè)，具有發(fā)展以工業(yè)設計為核心的服務外包基地的獨特優(yōu)勢。應依托自身產業(yè)基礎，重點發(fā)展電子產品設計、汽車工業(yè)設計、芯片設計、樣本測試/樣機研究、內置系統/解決方案、工廠與工藝設計等工業(yè)設計研發(fā)外包。
7. 旅游會展服務外包。廣州擁有一批龍頭會展企業(yè)，具有國際影響力的專業(yè)會展快速發(fā)展。作為珠三角區(qū)域旅游中心城市，廣州旅游業(yè)一直保持良好增勢。應重點發(fā)展商務會議策劃和接待、會后旅游、會務交通調度、酒店預訂、經紀代理、翻譯服務、展會搭建、布景設計、禮儀演藝等。如差旅服務外包，可提供差旅計劃、旅行接待、酒店預訂、導游服務、交通調度、旅游、培訓、活動策劃組織等商旅打包服務，提供全程服務的管理活動。
8. 商務服務外包。廣州擁有眾多高端現代服務業(yè)集聚區(qū)，商務成本較低，集聚了一批知名國內外企業(yè)，具有巨大的市場需求，商務服務外包行業(yè)初具規(guī)模、基礎良好。應重點發(fā)展注冊管理服務、行政事務服務、辦公室服務、財會稅務代理等公司注冊、登記、稅務、并購、資質認證等。
9. 知識產權服務外包。廣州高新科技企業(yè)眾多，涉及高新技術的研發(fā)、專利保護、管理和科技成果轉化等眾多涉及知識產權保護的領域，有巨大的市場需求，也初步具備了知識產權的相關法律法規(guī)體系。應重點發(fā)展科技成果轉化、專利申請轉讓、商標注冊轉讓、版權注冊轉讓、專利侵權調查、技術轉讓等知識產權服務外包。
10. 云服務。聚焦云服務重點領域，打造云服務技術平臺，鼓勵跨國公司在穗設立云服務中心。應重點發(fā)展軟件運營服務方面的在線軟件交付、在線系統維護以及基于軟件運營服務的呼叫中心等業(yè)務。平臺即服務方面的在線自定義開發(fā)、在線部署應用程序、在線軟件測試平臺、政府電子政務服務、電子商務平臺等；基礎設施即服務方面的虛擬服務器、虛擬存儲服務、自動化網絡設備服務以及提供帶寬等服務。
（四）主要任務
廣州服務外包要進一步創(chuàng)新思路、提升服務、優(yōu)化政策,推動產業(yè)規(guī)模和水平再上新臺階。
推動服務外包重點企業(yè)發(fā)展。協助制定和落實服務外包總部企業(yè)落戶辦法，大力吸引國際服務外包知名企業(yè)以及具有接包和發(fā)包雙重能力的跨國公司、國內服務外包龍頭企業(yè)落戶，支持涉足領域高端、商業(yè)模式新穎、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行⌒头胀獍髽I(yè)發(fā)展。
開展服務外包企業(yè)招商引資。與港澳臺及歐美日等全球服務外包主要發(fā)包地相關機構建立聯系機制，制作服務外包重點企業(yè)招商名錄，定期或不定期舉行招商洽談會。打造 “中國服務，廣州領先”品牌，充分發(fā)揮服務業(yè)傳統優(yōu)勢，把服務理念貫穿于服務外包產業(yè)發(fā)展，樹立服務外包良好形象和聲譽。
鼓勵本地制造企業(yè)轉型升級。加快制造企業(yè)剝離非核心業(yè)務，鼓勵制造企業(yè)把員工培訓、廣告、代理、咨詢服務、銷售等非核心業(yè)務向市場開放，擴大外包市場。加快制造業(yè)企業(yè)轉型升級成為服務企業(yè)，從制造產品轉向提供服務。
提升服務外包企業(yè)服務能力。舉辦形式多樣、主題豐富的政策說明會和座談、交流活動，了解企業(yè)在經營過程中出現的難題，完善政企會溝通渠道。市服務外包行業(yè)協會設立企業(yè)服務專員，提供政策解讀、項目申請協助、國內外信息提供等個性化服務。利用電視、報紙、網絡等多種媒體手段，宣傳服務外包明星企業(yè)和企業(yè)家，提高社會各界對服務外包產業(yè)的認識，形成服務外包發(fā)展良好氛圍。
擴大產業(yè)發(fā)展空間。積極拓展服務外包市場新興領域，加強對低碳經濟、民生產業(yè)、公共服務、健康服務等方面的研究，重點發(fā)展云服務和物聯網服務等新領域，積極打造國際云服務交付中心、物聯網應用服務中心。
完善公共平臺建設。加強廣州服務外包公共服務平臺建設，增加投入，完善運營機制，提高服務能力。支持服務外包共性技術的研究，探索建立服務外包企業(yè)與科研機構建立長期合作機制，鼓勵企業(yè)設立研發(fā)中心。
構建服務外包人才池。完善本地人才培養(yǎng)體系，引導本地服務外包培訓機構在專業(yè)設置或增加相關專業(yè)課程內容方面差異化發(fā)展，推動服務外包企業(yè)開展集中培訓、國外短期實習、總部輪訓。建立高端人才信息庫，做好人才儲備工作，形成服務外包高端人才定期交流機制。重視具有跨文化經驗的國際復合型人才，引進熟悉西方商業(yè)模式、制度環(huán)境的復合型國際人才，積極引進海歸人才和港澳人才。
3.推動服務外包區(qū)域合作新發(fā)展
珠三角地區(qū)聯動發(fā)展。開展珠三角服務外包產業(yè)合作研究，實現資源共享、品牌共建，發(fā)展共贏。研究構建珠三角服務外包領域的戰(zhàn)略合作機制，共同舉辦高峰論壇，組建聯合招商團隊，建立服務外包人才流動機制，推動珠三角合作共贏。
穗港澳地區(qū)合作發(fā)展。充分利用CEPA政策，加快拓展與港澳地區(qū)的合作范圍，加強三地信息溝通、合作研究，定期組織召開合作交流會，及時向行業(yè)、政府、企業(yè)反映三地服務外包行業(yè)、企業(yè)、人才、招商等相關信息。
（五）保障措施
加快推動服務外包發(fā)展，全面落實規(guī)劃要求和目標，形成長效推進機制，加強規(guī)劃實施和措施保障。
1.科學引導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施
確定規(guī)劃功能。統一認識，形成合力，明確廣州服務外包產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標定位、產業(yè)重點和空間布局等重大事項，加強與社會發(fā)展相互銜接與協調。
推進規(guī)劃實施。廣泛聽取意見，鼓勵各方參與本規(guī)劃的編制，積極引導社會公眾、企業(yè)和相關職能部門共同推進落實本規(guī)劃制定的目標、任務和措施。
開展規(guī)劃評估。分時期圍繞規(guī)劃提出的主要目標、重點任務和政策措施組織開展評估，全面分析檢查規(guī)劃實施效果及各項政策措施落實情況，必要時應及時進行相應調整和修訂。
完善服務外包組織保障。積極建立政企會合作機制，加強與政府相關職能部門、服務外包企業(yè)及社會組織合作力度，進一步健全和完善推動廣州服務外包發(fā)展規(guī)劃運行機制。
宣傳服務外包扶持政策。積極宣傳政府服務外包扶持政策，如服務外包產業(yè)發(fā)展引導基金、引進服務外包高端人才獎勵基金、服務外包重點企業(yè)扶持基金等，幫助各種類型的服務外包企業(yè)獲得相應獎勵和支持。
建立服務外包活動制度。積極組織開展服務外包相關工作會議、論壇、展會等，一方面提高服務外包企業(yè)凝聚力，加強行業(yè)間的交流與溝通，另一方面提高政府部門對服務外包產業(yè)的重視程度，形成長效推進機制。
協助完善服務外包統計體系。根據國家最新產業(yè)界定和分類標準，結合廣州實際，協助市外經貿局試行服務外包統計制度，并且調動外包企業(yè)主動反映企業(yè)經營狀況的積極性，增加統計數據真實性。