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知識產權的價值到底是什么?我國知識產權事業(yè)自身發(fā)展的軌跡就是解答這個疑問的過程。從我國知識產權制度確立之初眾人對這一名稱的茫然開始,到如今知識產權已為絕大多數人所知;從知識產權只是保護創(chuàng)新成果的一種手段到越來越多的創(chuàng)新主體依賴它在市場競爭中攻城掠地,這一切無不表明運用知識產權的意義在于提升技術創(chuàng)新升級,推動我國經濟的轉型發(fā)展。
特別是2008年6月,我國《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來,特別是我國經濟發(fā)展已走到需要轉型升級來增強活力的時候,我們更多的感受到了知識產權的價值。時光荏苒,彈指一揮間,在綱要頒布4周年之際,梳理剛剛過去的這一年,我們如何運用知識產權,如何讓知識產權成為助推我國經濟發(fā)展的重要支撐,具有重要的意義。
企業(yè):依靠運用轉型升級
2011年,后金融危機時期的中國經濟,處在傳統(tǒng)產業(yè)轉型和新興產業(yè)興起的交匯點上。在這個交匯點上,如何更好地運用知識產權,如何依靠知識產權,實現技術升級和產業(yè)轉型顯得尤為重要。正如國家知識產權局局長田力普所表示的那樣,專利法的立法宗旨是為了保護專利權人的合法權益,不僅要為權利人提供范圍界定清晰、權利穩(wěn)定的高質量審查結果,更要通過專利保護促進專利轉化和運用。
在這一年里,我國眾多創(chuàng)新主體依靠對知識產權的有效運用。在通向產業(yè)轉型升級的道路上邁出了大大的一步。
以專利為例,《2011中國專利調查報告》數據顯示,2005年至2010年,每年我國國內專利實施比例均達六成以上。2010年我國國內專利中,66.2%的專利得以實施,其中,企業(yè)為81.0%、高校為29.5%、科研院所為60.5%,個人為55.3%。從產業(yè)化率來看,2010年我國國內專利的總體產業(yè)化率為35.7%,其中,企業(yè)為51.1%,高校為1.3%,科研院所為8.7%,個人為23.2%。國外對于專利產業(yè)化率的相關調查研究顯示,美國私營企業(yè)專利產業(yè)化率約為48.9%;日本專利產業(yè)化率平均為51.0%;瑞典個人、中小企業(yè)專利產業(yè)化率為61.0%。
盡管報告沒有涵蓋2011年的最新數據,但分析數據逐年的變化情況以及與國外相同數據的比較中,我們仍然可以看出,近些年我國專利運用水平呈現增長之勢,特別是企業(yè)的專利實施和產業(yè)化率增長較高。
2011年,我國國內企業(yè)發(fā)明專利授權量排行前十的中興通訊、華為、鴻富錦、友達光電、大唐電信等均是善于利用專利走出國門、實現轉型升級的企業(yè)。以鴻富錦為例,鴻富錦從制造邁向創(chuàng)造的轉型中,始終將專利運用作為開拓市場的法寶,在納米科技、無線網絡技術等核心技術領域強化專利運用能力,從而鞏固了企業(yè)在精密機械與模具、半導體等產業(yè)領域的市場地位。友達光電憑借對專利的運用,屢屢把握住市場先機,迅速適應市場需求,在大尺寸薄膜晶體管液晶顯示器面板的全球市場占有率達15.5%,位居第一。2011年8月,大唐移動與國內優(yōu)秀的通信企業(yè)主導推動第三代移動通信向第四代移動通信演進技術(TD-LTE-A)入選國際標準。這充分說明專利運用的重要價值。在科技發(fā)展日新月異的時代,誰率先擁有專利,誰就贏得了市場,運用專利就是科技型企業(yè)的立身之本。
部門:政策強力支持轉化
在推動知識產權運用,促進經濟轉型升級過程中,政府各部門從政策制定,具體措施的落實等方面加大運用力度,提升了知識產權運用水平。
在我國信貸緊縮,中小企業(yè)、特別是科技型中小企業(yè)融資苦的現狀,國家知識產權局會同財政部、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等6部門出臺《關于加強知識產權質押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》,推動知識產權質押融資的發(fā)展。
2011年,我國在北京等16個地區(qū)重點推廣中小企業(yè)知識產權金融服務,在全國近20個地區(qū)開展知識產權質押融資試點、投融資服務試點及創(chuàng)建國家知識產權投融資綜合試驗區(qū)等試點工作,支持17個省(區(qū)、市)建立知識產權價值評估專家輔導團隊。
此外,在推進專利運用中,2011年,我國完成對合肥等10家國家專利技術展示交易中心的考核驗收,完成考核驗收的展示交易中心已達40多家。在2011年舉辦的第五屆中國專利周上,全國150多個城市共開展各類活動900多場,參加企業(yè)1.3萬多家,達成意向成交額14億多元。在2011年的第十三屆中國專利獎評選中,獲得專利金獎的15項項目自實施日起至2010年底,新增銷售額425億元,新增利潤56億元,有效地體現了專利的價值。
為推進中小企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略,2011年,國家知識產權局聯合工業(yè)和信息化部印發(fā)《中小企業(yè)集聚區(qū)知識產權托管工作指南》,以托管的方式推進中小企業(yè)利用知識產權加速發(fā)展。2012年4月,國家知識產權局等部門出臺《關于加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識產權工作的指導意見》以推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)運用知識產權能力。
與此同時,部際聯席會議其他成員單位也發(fā)布了一系列推動知識產權運用的政策。為促進版權質押融資工作的開展,2011年,國家版權局積極配合中國資產評估協會制定出臺《著作權資產評估指導意見》。2011年,國家版權局鼓勵民營資本和社會力量參與版權貿易,支持版權代理、版權評估、版權投融資活動,逐步完善版權交易市場機制,推動了版權的產業(yè)化進程。在2011年,舉辦了“2011BIBF北京國際版權貿易研討會”,推動了版權貿易和版權產業(yè)進一步發(fā)展。科技部、財政部和發(fā)展和改革委員會3部門組織的重大專項監(jiān)督評估過程中,加強了對知識產權評估。科技部發(fā)布《關于進一步促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,加強對中小企業(yè)的知識產權與標準服務,并同時啟動國家科技計劃項目知識產權對外轉讓審批辦法起草工作,以加強對我國知識產權對外轉讓的管理。
為落實《關于加強知識產權質押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》的具體工作,2011年,財政部進一步加強相關評估準則建設工作,目前《商標資產評估指導意見》已經財政部評估準則委員會審議通過,即將對外發(fā)布。
2011年,國家林業(yè)局加強了林業(yè)知識產權基礎工作,開通了《中國林業(yè)知識產權網》,發(fā)布了《2010林業(yè)知識產權年度報告》,研究制定了《林業(yè)知識產權"十二五"發(fā)展規(guī)劃》,完善了知識產權基礎數據庫,加強了林業(yè)知識產權信息平臺和預警機制建設。
這一系列政策措施的制定和落實,為全面推進我國知識產權戰(zhàn)略提供了保證,也加速我國知識產權運用能力的提升。
地方:全面提升運用能力
這一年,從國家到部委層面,一系列針對知識產權運用的政策措施施行,獲得了一系列顯著成效。在地方層面,各地也積極采取種種措施加大推進知識產權的運用能力的提升。
加強對專利產業(yè)化的資金支持以推動產業(yè)化是一個重要手段。以遼寧為例,2008年至2011年,遼寧共對300多個優(yōu)秀專利技術產業(yè)化項目撥付省專利技術轉化專項資金1億元。據不完全統(tǒng)計,這些項目實施企業(yè)實施本企業(yè)專利1600多件,實施他人專利100多件,涉及專利產品577種,新增產值106.2億元。西安近3年來,在先進裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點產業(yè)領域、重點實施339個專利轉化項目,投入財政資金1.6194億元。
對專利運用的重視的另一個成效表現在專利產品產值的增加上,2011年,重慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利產品種類達1.0063萬類,實現專利產品產值1324億元,較上年增長32.8%。全市工業(yè)產業(yè)專利產品種類大幅增加,專利產品產值實現新的突破,達到1324億元。專利產品產值占工業(yè)總產值比重達13.4%。
2011年,深圳版權產業(yè)增加值為2200.82億元,同比增長24.25%,占深圳GDP的19.13%。深圳采取了多項措施促進版權產業(yè)發(fā)展,如加大版權行政執(zhí)法和司法保護力度、培育版權產業(yè)示范園區(qū)和示范基地、搭建版權產業(yè)交易平臺等。
事實上,專利的運用在產業(yè)化方面只是一個方面。專利的商用價值還體現在多個方面,能作為商品去典當、質押,也可作為資本入股融資。2011年,對知識產權商用化途徑的探索也成為各地知識產權工作中的新方向。
以知識產權質押融資為例,2011年,我國知識產權質押融資工作取得重大進展,其中,實現專利質押金額90億元,同比增加28%,涉及專利1953件。如湖北依托東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)打造一站式專利投融資綜合服務平臺,8家銀行授信103億元。2011年前三季度,上海52家企業(yè)以102件專利獲得銀行專利質押貸款1.15億元。2012年5月,江蘇姜堰一企業(yè)以其持有的4件專利作價出資2920萬元,成功實現了注冊資本的增資。
除通過銀行質押融資外,北京中關村、湖南長沙、廣東順德等通過引入風險投資、鼓勵民間資本進入等方式形成多元化的知識產權投融資服務體系。
有關專家表示,未來我國或將推動專利許可權證券化、專利保險試點等新型金融產品,這將進一步促進我國整體知識產權運用水平。這也是未來知識產權運用工作努力的新方向。(知識產權報 記者 向利)