7月25日下午，廣州市政府禮堂濟(jì)濟(jì)一堂，市委常委、副市長(zhǎng)陳志英邀請(qǐng)新華南方、嶺南學(xué)院、金域檢驗(yàn)、振戎能源等50余家服務(wù)外包企業(yè)代表，和各區(qū)縣、市直機(jī)關(guān)、中央駐穗機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)一道，共商服務(wù)外包發(fā)展大計(jì)，并對(duì)新認(rèn)定的6個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行授牌。
    記者從會(huì)場(chǎng)獲悉，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，貨物貿(mào)易發(fā)展遭遇困難的當(dāng)下，廣州服務(wù)貿(mào)易卻一路高歌猛進(jìn)，上半年全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額約283億美元，同比增長(zhǎng)64%，占全國(guó)的1/12，與貨物貿(mào)易額的比值上升至1/2，反映出廣州對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨平衡。作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)外包更是迅猛發(fā)展，捷報(bào)頻傳。
    碩果累累亮點(diǎn)頻現(xiàn)
    亮點(diǎn)之一：規(guī)模取得新突破。上半年服務(wù)外包全口徑合同額31.1億美元，同比增長(zhǎng)58.9%，離岸合同額21.5億美元，同比增長(zhǎng)37.7%；離岸執(zhí)行額13.1億美元，同比增長(zhǎng)38.3%，占全省比重由去年的51%提升到今年上半年的59.3%。目前全市服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)28萬(wàn)人。
    亮點(diǎn)之二：高端集聚態(tài)勢(shì)明顯。廣州市已發(fā)展形成電信、金融、軟件和工業(yè)設(shè)計(jì)4大服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)27家，國(guó)際外包專業(yè)協(xié)會(huì)（IAOP）全球外包100強(qiáng)有31家在廣州落戶，全球十大在華服務(wù)外包供應(yīng)商有6家在廣州；中國(guó)服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)5家已在廣州投資。具體的業(yè)務(wù)方面，起步最早的信息技術(shù)外包（ITO）集聚了微軟、IBM、匯豐軟件、西艾等一大批重點(diǎn)企業(yè)。業(yè)務(wù)流程外包（BPO）已形成特色，匯豐銀行、花旗銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展。知識(shí)流程外包（KPO）成為近年來(lái)增長(zhǎng)最快的服務(wù)外包業(yè)務(wù)類別，以東風(fēng)日產(chǎn)、國(guó)光電器為代表的一批企業(yè)通過(guò)加大研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、服務(wù)外包齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    亮點(diǎn)之三：市場(chǎng)拓展成效明顯。上半年廣州市服務(wù)外包企業(yè)接包的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)137個(gè)，其中離岸執(zhí)行額超1000萬(wàn)美元的國(guó)家和地區(qū)15個(gè)。香港仍是廣州第一大接包市場(chǎng)，離岸執(zhí)行額占全市48.7%；美國(guó)躍居第二位，占全市的9.7%，上半年同比增長(zhǎng)1.6倍。瑞士、韓國(guó)、德國(guó)、日本、印尼、埃及等國(guó)家離岸合同額增幅均超過(guò)1倍，服務(wù)外包市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得明顯成效。
同時(shí)，據(jù)陳志英介紹，廣州市委、市政府高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)進(jìn)行培育和優(yōu)先發(fā)展。作為中國(guó)服務(wù)外包示范城市，廣州除享有國(guó)家在示范城市建設(shè)技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)外包企業(yè)新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼、企業(yè)專項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證費(fèi)用資助等方面的扶持政策外，已出臺(tái)了市服務(wù)外包信息安全保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征增值稅等配套產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，廣州正成為服務(wù)外包企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
    載體添新丁各有各精彩
    會(huì)上，市外經(jīng)貿(mào)局肖振宇局長(zhǎng)通報(bào)了新認(rèn)定“天河金融電信服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”、“荔灣電子商務(wù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”、“增城工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”、“海珠生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”、“越秀創(chuàng)意資訊服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”、“從化動(dòng)漫設(shè)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”等6個(gè)產(chǎn)業(yè)園為廣州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并現(xiàn)場(chǎng)授牌。這是繼近年來(lái)廣州在全國(guó)首創(chuàng)服務(wù)外包示范區(qū)，先后認(rèn)定廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)、天河軟件園、黃花崗科技園、番禺區(qū)等5個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)，以及認(rèn)定白云區(qū)國(guó)際單位為服務(wù)外包示范園后，服務(wù)外包示范（園）區(qū)再添新丁。
    據(jù)肖振宇透露，12個(gè)服務(wù)外包示范（園）區(qū)集聚了全市90%以上的服務(wù)外包企業(yè)，并形成了各有側(cè)重、各具特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    廣州開(kāi)發(fā)區(qū)廣東軟件園、中心商務(wù)孵化區(qū)、創(chuàng)意大廈、創(chuàng)新大廈、國(guó)際企業(yè)加速器、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)已投入使用，已形成以軟件設(shè)計(jì)服務(wù)、研發(fā)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商品檢驗(yàn)檢測(cè)、金融創(chuàng)新服務(wù)、咨詢管理服務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)。
    南沙開(kāi)發(fā)區(qū)以南沙資訊科技園、科創(chuàng)中心和蒲洲高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園為核心，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)據(jù)處理、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、云服務(wù)等領(lǐng)域。
    天河軟件園以建設(shè)智慧天河為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展電信服務(wù)、金融服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、軟件外包、電子商務(wù)等服務(wù)外包領(lǐng)域。
    黃花崗科技園已形成信息產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫制作、金融保險(xiǎn)、健康服務(wù)等外包領(lǐng)域。
    番禺區(qū)重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，注重發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測(cè)等KPO外包服務(wù)。
    白云區(qū)國(guó)際單位重點(diǎn)以語(yǔ)音呼叫、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等外包服務(wù)。并通過(guò)“政府-企業(yè)-高校”聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才。
    越秀創(chuàng)意資訊服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園以軟件外包和業(yè)務(wù)流程外包為主，重點(diǎn)發(fā)展電信通訊、信息傳輸、數(shù)據(jù)庫(kù)等。
    天河金融電信服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園有匯豐軟件、匯豐全球客服、耐克供應(yīng)鏈服務(wù)、馬士基等22家外包企業(yè)，以信息技術(shù)外包、跨國(guó)企業(yè)共享中心為主。
    荔灣電子商務(wù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園形成了以廣佛數(shù)字創(chuàng)意園為產(chǎn)業(yè)集聚支撐，以廣船、廣東塑料交易所、廣州郵政EMS網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園等為產(chǎn)業(yè)集聚支撐點(diǎn)的服務(wù)外包集聚區(qū)。
    海珠生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園  主要涉及生物技術(shù)、醫(yī)藥、環(huán)?？萍肌㈦娮有畔?、技術(shù)檢測(cè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)重要科技服務(wù)外包領(lǐng)域。
    增城工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園以技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)等KPO為主，摩托車技術(shù)研發(fā)、機(jī)械研發(fā)、服裝設(shè)計(jì)等占了主要份額。
    從化動(dòng)漫設(shè)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園已完成動(dòng)漫服務(wù)外包中心、動(dòng)漫主題廣場(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，以動(dòng)漫設(shè)計(jì)與研發(fā)為特色。
    謀定而動(dòng)前景廣闊
    據(jù)悉，廣州市近期完善了“十二五”服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)，到2015年，服務(wù)外包合同額達(dá)到75億美元，其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到40億美元；展望2020年，全市服務(wù)外包年平均增長(zhǎng)率要求達(dá)35%。
    圍繞落實(shí)廣州新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略，保持服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題，與會(huì)企業(yè)代表踴躍發(fā)言，建言獻(xiàn)策。
陳志英最后強(qiáng)調(diào)，廣州發(fā)展服務(wù)外包，具備市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，有信心保持在全國(guó)、全省的領(lǐng)先地位，下一步要重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面：
    一是加大政策扶持。出臺(tái)《進(jìn)一步加快服務(wù)外包發(fā)展的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)從大型企業(yè)引進(jìn)、示范園區(qū)建設(shè)、專業(yè)人才培訓(xùn)、國(guó)際市場(chǎng)推廣等方面加大政策和資金扶持力度。
    二是加快示范（園）區(qū)建設(shè)。各示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入市重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，所在地政府要實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，按照國(guó)際先進(jìn)服務(wù)外包園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，制定措施。不斷優(yōu)化園區(qū)的電力、交通以及工作和生活便利等配套設(shè)施建設(shè)。
    三是引進(jìn)和培育國(guó)際著名服務(wù)外包企業(yè)。瞄準(zhǔn)歐美、香港、印度等重點(diǎn)國(guó)別（地區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化招商。重點(diǎn)培育廣州國(guó)際服務(wù)外包展會(huì)來(lái)招商引資。今年下半年要舉辦一場(chǎng)高水平的國(guó)際服務(wù)外包展會(huì)。
    四是深化穗港澳服務(wù)外包合作。發(fā)揮CEPA先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)穗港澳在金融后臺(tái)服務(wù)、呼叫中心、電信服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈解決方案、人才培訓(xùn)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)外包領(lǐng)域的合作。
    五是加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。支持一批辦學(xué)規(guī)范、實(shí)力強(qiáng)、效果好的高等院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)外包企業(yè)員工培訓(xùn)。支持高校、企業(yè)、園區(qū)合作共建大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。為服務(wù)外包領(lǐng)軍人才提供專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼和子女教育等方面的優(yōu)惠政策。