12日獲悉，《廣州南沙開發(fā)區(qū)關于促進服務外包發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持及資金管理辦法（征求意見稿）》（下簡稱《辦法》）正式亮相。該文件顯示，世界500強或全球服務外包100強等業(yè)內領軍企業(yè)在南沙新設立的獨立法人服務外包企業(yè)，總投資500萬美元以上的，最高可獲100萬元人民幣的一次性資金扶持。

 什么是服務外包呢？《辦法》開宗明義提出，該辦法所稱的“服務外包”是指承接國際信息技術外包（ITO）和商業(yè)流程外包（BPO）和知識業(yè)務外包（KPO）等業(yè)務。

 筆者從《辦法》獲悉，自2014年度起，南沙開發(fā)區(qū)財政每年安排2500萬元人民幣資金設立服務外包產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，對符合該辦法規(guī)定的企業(yè)和相關機構進行扶持。

 那么，其扶持范圍是怎么樣的呢？《辦法》明確，扶持范圍主要包括：國家、廣東省及廣州市相關扶持政策的配套；新設服務外包企業(yè)的場租及裝修扶持；服務外包園區(qū)建設、管理及生活配套；服務外包專業(yè)人才落戶及境內外培訓；服務外包企業(yè)專項技術、設備引進和開展離岸外包業(yè)務的相關費用；服務外包企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及知識產(chǎn)權保護；服務外包專業(yè)國際認證；服務外包業(yè)務發(fā)展獎勵及扶持；公共技術、培訓和服務平臺的建設和運營；服務外包業(yè)務國際推廣活動；公共項目費用；支持南沙區(qū)服務外包商會、協(xié)會及促進機構工作等。

 在上述范圍內的企業(yè)可獲得什么樣的扶持呢？《辦法》明確，對于南沙區(qū)新設服務外包企業(yè)以及獲得國家、廣東省及廣州市認可的外包人才培訓機構，其購置自用寫字樓，參照南沙區(qū)有關的扶持標準給予裝修資金扶持；對于租賃辦公用房的，提供辦公場地租金扶持，參照南沙區(qū)有關扶持標準給予租金扶持，扶持面積一般不超過2000平方米。

 同時，為服務外包企業(yè)以及獲得國家、省及市支持的外包人才培訓機構提供一次性員工住宿補貼，按1200元人民幣/人/年標準補貼，每家企業(yè)合計最高不超過6萬元人民幣。

 對于服務外包企業(yè)發(fā)生的國際專線費用和視頻會議專線費用給予30%的補貼，每年補貼金額合計不超過50萬元人民幣。

 值得注意的是，《辦法》明確，加大服務外包知識產(chǎn)權保護力度，支持知識產(chǎn)權維權行為。對因打擊知識產(chǎn)權侵權而發(fā)生的調查費用、訴訟費用給予30%補貼，每宗案件不超過3萬元人民幣；同時鼓勵和支持服務外包企業(yè)開發(fā)知識產(chǎn)權。對于計算機軟件著作權登記，給予每件300元人民幣補貼；集成電路布圖設計登記，給予每件3000元人民幣補貼。

 此外，《辦法》鼓勵外包企業(yè)通過重組、收購、兼并和境內外上市加速擴張。支持各類社會資金通過參控股或債權等投資方式支持服務外包企業(yè)發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、股權投資基金及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對服務外包企業(yè)的投資力度。服務外包企業(yè)利用銀行貸款并按時還款付息的，按中國人民銀行基準利率給予貸款利息50%的貼息，貼息金額不超過50萬元人民幣。

 筆者注意到，《辦法》還鼓勵服務外包園區(qū)建設、管理以及園區(qū)內生活、交通、休閑等公共配套服務的發(fā)展，明確給予園區(qū)管理單位按固定資產(chǎn)投資形成的比例50%給予獎勵，最高不超過100萬元的項目扶持資金。