北京，2015年3月2日 — 2015年中國兩會(人大與政協(xié)會)將在2015年3月3日拉開序幕。此次會議非比尋常，2015年既是中國全面深化改革的關鍵之年，也是中國全面落實依法治國方略的開局之年，還是中國“十二五”規(guī)劃的收官之年；2015年政府制定的目標、任務、政策等對中國經(jīng)濟影響巨大，也將成為中國IT市場未來新的風向標。

      IDC中國區(qū)總裁霍錦潔表示：“2015年2月25日《人民日報》的頭版頭條首次提出把“四個全面”做為引領中國民族復興的戰(zhàn)略布局，即‘全面建成小康社會、全面深化改革、全年3月2日 — 2015年中國兩會(人大與政協(xié)會)將在2015年3月3日拉開序幕。此次會議非比尋常，2015年既是中國全面深化改革的關鍵之年，也是中國全面依法治國、全面從嚴治黨’。作為中國經(jīng)濟未來10年發(fā)展的理論基礎， ‘四個全面’ 將成為2015年兩會內容的主基調，同時也是中國IT市場總體新的風向標?！?br />
      IDC認為，2015年中國的兩會將有6個最重要的關鍵詞：穩(wěn)增長、促改革、調結構、反腐敗、惠民生、防風險，其與“四個全面”的關系如下表。

全面建成小康社會	穩(wěn)增長、調結構、惠民生
全面深化改革	促改革、調結構、防風險
全面依法治國	促改革、反腐敗、防風險
全面從嚴治黨	反腐敗、防風險

      這六個關鍵詞將成為中國IT市場新的風向標：

     1.“穩(wěn)增長”決定了中國總體IT市場進入了中低速增長的新常態(tài)；
     2.“促改革”對IT市場短期利空長期利好；
     3.“調結構”需要IT支持行業(yè)轉型與創(chuàng)新；
     4.“反腐敗”凈化IT市場商業(yè)環(huán)境；
     5.“惠民生”激發(fā)IT市場新的增長點；
     6.“防風險”推動中國IT市場競爭格局的改變。

      1.穩(wěn)增長決定了中國總體IT市場進入了中低速增長的新常態(tài)
      2014年中國GDP增長率是7.4%，創(chuàng)1999年以來的新低。2015年兩會的重要議題之一是確定2015年的經(jīng)濟增長目標，IDC預計GDP的增長目標將設在不低于7%，符合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征。這從總體上決定了中國IT市場也將進入中低速增長的新常態(tài)。根據(jù)IDC 2015年2月份最新的IT市場黑皮書， 2015年中國IT市場增長率只有5.0%，主要原因是PC仍將負增長，智能手機、平板等進入低速增長空間。企業(yè)級IT市場仍將保持10%左右的穩(wěn)步增長。

      中國政府為了保證GDP不低于7% 的增長目標，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大區(qū)域戰(zhàn)略。推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農不低于7%，符合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征。這從總體上決定了中國IT市場也將進入中業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。國務院2014年底已批準總投資額逾10萬億元人民幣的七大類基礎設施工程，其中2015年預計投資超過7萬億元。這七類項目包括：糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老服務、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡工程、清潔能源、油氣及礦產資源保障工程，這些工程將拉動企業(yè)級IT市場的增長，IT廠商應給予重點關注。

      2.促改革對IT市場短期利空長期利好
      《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中包括60項改革措施，三分之二已經(jīng)啟動或正在啟動，2015年是全面深化改革的關鍵之年，投融資、財稅、金融、國有企業(yè)、對外開放(自貿區(qū)建設)、土地、行政審批等仍將是未來2-3年的改革重點。任何改革都會有陣痛，同時對業(yè)務在短期內也將有不穩(wěn)定的影響，總體上將延緩或改變IT的采購周期，對IT市場短期利空。但從長期看，改革將為各個行業(yè)提供未來良好發(fā)展的基礎，如財稅改革的7項重點內容將拉動政府及稅務子行業(yè)的IT投資。國企改革將向民資開放，進一步市場化，提升企業(yè)的效率，進入國際市場，IT系統(tǒng)的改造升級將是重點。上海自貿區(qū)已擴大到120.72平方公里，2015年是建設的重點年，隨著2014年底天津、福建、廣東自貿區(qū)建設的批復，2015年兩會后將啟動實施建設，四個自貿區(qū)的總面積近480平方公里，與之相關聯(lián)的智慧云計算基礎設施、智慧政務、大數(shù)據(jù)、各自貿區(qū)重點發(fā)展行業(yè)的信息化等都將對IT市場長期利好。IDC建議IT廠商應該打好基礎，迎接未來市場的爆發(fā)。

      3.調結構需要IT支持行業(yè)轉型與創(chuàng)新
      調結構包括四個層面：建設現(xiàn)代產業(yè)體系、大力發(fā)展服務業(yè)、推動產業(yè)改造與技術升級、完善研究與創(chuàng)新體系。

      在建設現(xiàn)代產業(yè)體系方面，主要是大力發(fā)展先進制造業(yè)，同時加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，包括高端新型電子信息、新能源汽車、LED、生物、工業(yè)機器人、3D打印等。在沿海地區(qū)推進海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設，發(fā)展臨港經(jīng)濟等。IT將在這些產業(yè)利好。

      在大力發(fā)展服務業(yè)方面，主要發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)，同時也加快發(fā)展消費服務業(yè)，推動傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級，發(fā)展個性化、差異化服務，帶動大眾消費。IT廠商應充分關注現(xiàn)代服務業(yè)的商機。

      在推動產業(yè)改造與技術升級方面，中國各級政府將發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸引社會資本參與，重點支持工業(yè)企業(yè)圍繞擴產增效、智能化改造、設備更新和綠色發(fā)展等開展技術改造。建立健全技術改造信息平臺和項目庫。推進工業(yè)化與信息化深度融合，加強傳統(tǒng)產業(yè)信息技術改造。 IT是產業(yè)改造和升級的必須，IT廠商必須給予關注。

      在完善研究與創(chuàng)新體系方面，政府將健全技術創(chuàng)新市場導向機制，完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機構，同時支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動；培育發(fā)展各類新型研發(fā)機構；發(fā)展科技中介，建設技術交易服務平臺，推進科技成果與產業(yè)對接。中國政府在已出臺一系列優(yōu)惠政策基礎上，繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度。這將大大激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，IT廠商應重點關注這類中小企業(yè)市場。

      4.反腐敗凈化IT市場商業(yè)環(huán)境
      反腐敗仍將是2015年兩會的熱點，也是依法治國、防范風險的重要舉措，2015年反腐敗的力度仍會堅持。從短期看，反腐敗對高端的餐飲、娛樂、酒店、奢侈品等行業(yè)影響較大，這些行業(yè)的IT花費也受到較大影響。另外，政府各部門由于反腐敗的影響延長了IT采購周期，有些甚至取消了擬建項目，這也影響了政府行業(yè)的IT市場。但從中長期看，反腐敗有利于凈化IT市場的商業(yè)環(huán)境，對那些有技術實力、能深刻理解用戶業(yè)務和需求的廠商，特別是新興的中小廠商將是利好。同時，政府反腐敗將越來越依賴IT技術的支持，包括移動、社交和大數(shù)據(jù)技術，各級政府的貪腐舉報平臺將依托IT技術進一步完善。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站的移動客戶端就是一個非常好的案例，充分發(fā)揮了IT新技術、新媒體在反腐敗工作中的作用。

      5.惠民生激發(fā)IT市場新的增長點
      惠民生將一直是每年兩會的重點，它直接關系到“四個全面”之首——全面建成小康社會?；菝裆ㄉ绫?、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務、家庭服務等九大領域。這些領域形成了11項信息惠民工程（見發(fā)改委網(wǎng)站）。2015年是各個工程建設的重點時間，每一個工程都將帶動較大的IT商機，例如，實現(xiàn)15省醫(yī)?？缡崟r結算，實現(xiàn)超過1萬門精品課程免費網(wǎng)上開放，突發(fā)事件處置率及準確率提高30%，在試點地區(qū)實現(xiàn)養(yǎng)老機構、社區(qū)和醫(yī)院協(xié)同服務，在一些示范城市全面實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)公共服務系統(tǒng)互聯(lián)互通等。

      國務院在2014年8月底發(fā)布了《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，惠民生也是智慧城市的建設重點之一。在推動構建普惠化公共服務體系中，明確把“加快實施信息惠民工程”做為重點。

      惠民生將激發(fā)IT市場新的增長點，根據(jù)IDC的研究，2015年中國智慧城市市場規(guī)模將達到152.3億美元，比2014年增長15.5%。IDC建議IT廠商關注智慧城市，特別是信息惠民領域的商機，這將是未來十年可持續(xù)增長的領域。

      6.防風險推動中國IT市場競爭格局的改變
      防風險包括兩個層面，一是經(jīng)濟風險，具體又包含債務風險、金融風險、出口風險等，二是國家層面的網(wǎng)絡與IT安全風險。對于第一類風險，目前總體上可控，云計算、大數(shù)據(jù)等IT技術有很多機會可以用于風險的分析及預警，對IT廠商存在一定的商機。對于第二類風險，中國政府越來越重視，IT產品的自主可控變得極為重要。IDC認為第二類風險將促進中國IT市場競爭格局的改變，有技術實力和自主知識產權產品的本土廠商的市場份額將逐步攀升，競爭優(yōu)勢將越來越明顯，國外廠商的市場份額將逐步降低，特別對提供中低端產品及服務的國外廠商的影響將巨大。

      根據(jù)IDC的研究，在企業(yè)級硬件市場，本土廠商在過去3年內市場份額翻了一番。聯(lián)想收購IBM x86服務器業(yè)務之后，也將成為全球第三大x86服務器廠商。本土廠商也開始在高端產品發(fā)力，力圖進入IT核心應用市場。在套裝軟件方面，本土廠商已經(jīng)開始在操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等核心軟件有所突破，并且很多本土廠商已經(jīng)在開源社區(qū)貢獻了相當多的代碼。同時，由于云計算服務的特性，擁有本地數(shù)據(jù)中心的本土廠商也在中國云計算服務市場的競爭中獲得了相當大的優(yōu)勢。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的全球化，這些本土云計算服務廠商也在走向全球。

      2014年9月，中國銀監(jiān)會頒發(fā)了《關于應用安全可控信息技術加強銀行業(yè)網(wǎng)絡安全和信息化建設的指導意見》（39號文件），提出了到2019年，掌握銀行業(yè)信息化的核心知識和關鍵技術，安全可控信息技術在銀行業(yè)總體達到75％左右的使用率，并且從2015年起，各銀行業(yè)金融機構對安全可控信息技術的應用以不低于15％的比例逐年增加。這一文件對其它行業(yè)將具有示范作用，IDC預計未來在電信、政府、能源等重點行業(yè)可能會出臺類似的內部或公開文件，對國外廠商的影響將更大。

      IDC認為，在未來幾年中，為應對這種狀況，國外廠商與中國公司的合資和合作將日益普遍。這些合作將從過去幾年的貼牌、分銷等簡單模式，走向更深入的層面。這將主要表現(xiàn)在兩個方面：首先是技術上的輸出，國外廠商將與中國公司展開更深入的技術合作，通過開放軟硬件的核心技術，來幫助中國公司取得技術突破，同時也將拓展自身核心技術平臺的生態(tài)環(huán)境，獲取更多的本土合作伙伴，從而影響更多的用戶；其次是資金的投入，未來將會有更多的國外廠商和資本對國內IT廠商進行資金輸入，或是成立合資公司，通過國內IT廠商的發(fā)展，幫助國際廠商獲利。IDC認為，這些合作將形成雙贏的局面，國內外廠商在幫助中國IT技術發(fā)展的同時，均會獲得良好的業(yè)績。

      IDC中國助理副總裁武連峰認為：“穩(wěn)增長是基礎，促改革是保障，調結構是方向，反腐敗是支持，惠民生是根本，防風險是必須。這六個關鍵詞將是2015年兩會的重點，也將是中國未來經(jīng)濟發(fā)展的基礎，每個詞都將成為中國IT市場發(fā)展新的風向標。IT廠商一定要給予足夠重視，未雨綢繆，在中國經(jīng)濟與行業(yè)轉型變革的時代捕獲商機。”

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