商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)，服務(wù)進(jìn)出口總額6043.4億美元，同比增長(zhǎng)12.6%。其中出口2222.1億美元，同比增長(zhǎng)7.6%；進(jìn)口3821.3億美元，同比增長(zhǎng)15.8%；服務(wù)貿(mào)易逆差1599億美元。這與國(guó)家外匯管理局公布的數(shù)據(jù)不同，主要原因是商務(wù)部發(fā)布的這一數(shù)據(jù)是根據(jù)《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)手冊(cè)第6版》調(diào)整后得到的數(shù)據(jù)，其中將轉(zhuǎn)口貿(mào)易剔除，并將來(lái)料加工貿(mào)易作為制造業(yè)加工服務(wù)所致。

2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列有關(guān)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方針政策，若將2014年看作是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展元年的話，那么2015年及“十三五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易將步入發(fā)展黃金期，這也是我國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將面臨更大困局，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)更為艱巨，但服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。

我們預(yù)測(cè)，隨著服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整到位，2015年及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持10%～15%的增長(zhǎng)速度，明顯快于貨物貿(mào)易增長(zhǎng)速度。

服務(wù)出口總體有利

從影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的外部市場(chǎng)看，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然脆弱而不穩(wěn)定。美國(guó)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)較好，而歐盟、日本等國(guó)復(fù)蘇動(dòng)力欠佳。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，2015年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期將達(dá)3.8%，高于2014年的增長(zhǎng)速度，在“十三五”時(shí)期的2016~2020年，世界經(jīng)濟(jì)若無(wú)重大危機(jī)，仍將保持緩慢復(fù)蘇進(jìn)程，年均經(jīng)濟(jì)增速將超過(guò)4%。相應(yīng)地，IMF對(duì)世界貨物和服務(wù)出口預(yù)測(cè)如下：2015年世界貨物和服務(wù)貿(mào)易量增長(zhǎng)5%，高于2014年一個(gè)百分點(diǎn)。

在我國(guó)的“十三五”規(guī)劃期內(nèi)，即2016~2020年，IMF預(yù)測(cè)世界貨物和服務(wù)貿(mào)易量年均增長(zhǎng)將超過(guò)5.5%。因此，2015年及“十三五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際需求將保持緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的外部需求將有所擴(kuò)大，這對(duì)我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大服務(wù)出口總體有利。

內(nèi)部條件和政策環(huán)境復(fù)雜

從服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)部條件看，隨著國(guó)內(nèi)人力成本的快速上升，傳統(tǒng)低成本制造業(yè)難以消化人力成本的快速增長(zhǎng)，這就要求必須大力發(fā)展附加值相對(duì)較高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要方向，就是增加工業(yè)品的服務(wù)附加價(jià)值。因此，企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易既是不得不為的環(huán)境壓力所致，也是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。

從服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境看，既有有利的方面，也不有利的因素。從有利的方向看，最近一年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策文件，并逐步在落實(shí)相關(guān)政策。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》等文件。從不利的方面看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的政策環(huán)境主要受貨物貿(mào)易政策所影響，無(wú)論是匯率政策、財(cái)政政策和金融政策，還是稅收政策、要素供給政策，都主要是針對(duì)制造業(yè)和貨物貿(mào)易來(lái)設(shè)計(jì)的。

然而，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易階段不同、產(chǎn)業(yè)屬性不同、所需政策資源和環(huán)境也不相同，不可能用貨物貿(mào)易政策思維來(lái)規(guī)定服務(wù)貿(mào)易政策，更不能用貨物貿(mào)易政策來(lái)代替服務(wù)貿(mào)易政策。同時(shí)，地方政府發(fā)展制造業(yè)的熱情仍然高漲，對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的重視程度、支持力度仍然偏小。

總之，今后一個(gè)時(shí)期，內(nèi)部條件和政策環(huán)境雖然在短時(shí)期內(nèi)仍然難有根本性變化，但總體上對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易是更為有利的。

對(duì)主要行業(yè)和領(lǐng)域的預(yù)測(cè)

運(yùn)輸和保險(xiǎn)：這兩類服務(wù)與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)，隨著貨物貿(mào)易增長(zhǎng)速度的回落，這兩類服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度也將同步回落。但我國(guó)貨物貿(mào)易企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中話語(yǔ)權(quán)的提升，將逐步掌握跨境運(yùn)輸和國(guó)際保險(xiǎn)的權(quán)利，這會(huì)使我國(guó)運(yùn)輸和保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)有所緩解。

2014年運(yùn)輸服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易分別增長(zhǎng)2%和4%，兩類服務(wù)貿(mào)易逆差共758億美元，僅比上年增長(zhǎng)10億美元。

旅游：我國(guó)國(guó)內(nèi)自然環(huán)境、大氣污染等因素短期內(nèi)改以有根本改變，受國(guó)外經(jīng)濟(jì)增速回落影響，國(guó)外游客消費(fèi)能力收縮。同時(shí)我國(guó)國(guó)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游社等機(jī)構(gòu)仍然熱衷做出境游。加之我國(guó)與其他國(guó)家簽證制度逐步便利，總體上旅游服務(wù)貿(mào)易會(huì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，但入境游將長(zhǎng)期滯后于出境游，服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大趨勢(shì)難以短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。但是，需要指出的是，目前旅游服務(wù)貿(mào)易包括教育、醫(yī)療等服務(wù)，數(shù)據(jù)有虛高成分。

2014年旅游服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)近20%，貿(mào)易逆差為1136億美元，為第一大逆差來(lái)源領(lǐng)域，逆差比上年增長(zhǎng)367億美元。

建筑：建筑業(yè)是人力資源密集型產(chǎn)業(yè)，這是我國(guó)當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，隨著我國(guó)周邊基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)計(jì)劃，如“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，我國(guó)對(duì)外工程承包帶動(dòng)的建筑服務(wù)和勞務(wù)輸出服務(wù)的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)是可以期待的，建筑服務(wù)的貿(mào)易順差還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。2014年建筑服務(wù)增長(zhǎng)近40%，貿(mào)易順差105億美元，比上年增長(zhǎng)37億美元。

信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)：信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)屬于技術(shù)知識(shí)密集型行業(yè)，但對(duì)于我國(guó)的信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)出口而言，更多是利用我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)，尤其是對(duì)于近年來(lái)快速發(fā)展的離岸服務(wù)外包，更多體現(xiàn)為人力資源密集型產(chǎn)業(yè)。離岸外包作為一種服務(wù)業(yè)新型國(guó)際分工方式，未來(lái)的市場(chǎng)前景可觀。隨著2015年初《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施，作為信息技術(shù)服務(wù)外包占主導(dǎo)的我國(guó)離岸服務(wù)外包在未來(lái)5年將保持不低于20%的增長(zhǎng)速度。因此，信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)仍是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

2014年信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)25.6%，貿(mào)易順差269億美元，比上年增長(zhǎng)55億美元。

專有權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可貿(mào)易：中國(guó)技術(shù)的引進(jìn)是長(zhǎng)期而持續(xù)的，短期內(nèi)不會(huì)改變。但隨著我國(guó)技術(shù)實(shí)力的增強(qiáng)，技術(shù)引進(jìn)的增長(zhǎng)速度會(huì)放慢，而技術(shù)出口會(huì)有所加快。總體上，以技術(shù)貿(mào)易為主要內(nèi)容的專有權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可貿(mào)易將保持適度增長(zhǎng)，貿(mào)易逆差在短期內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

咨詢服務(wù)：咨詢服務(wù)是人力資源密集型行業(yè)，我國(guó)擁有大量相對(duì)較低成本的高素質(zhì)勞動(dòng)力，因此，有發(fā)展咨詢服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，咨詢服務(wù)貿(mào)易收支也會(huì)受到國(guó)內(nèi)外金融環(huán)境的影響，不排除各類企業(yè)通過(guò)咨詢服務(wù)貿(mào)易收支轉(zhuǎn)移資本的可能。從短期看，隨著美國(guó)退出量化寬松，美元會(huì)有升值預(yù)期，加之人民幣進(jìn)入適度寬松周期，國(guó)際資本通過(guò)咨詢服務(wù)收支流入我國(guó)境內(nèi)的動(dòng)能將逐步減弱。因此，咨詢服務(wù)貿(mào)易順差會(huì)有所減少，貿(mào)易總額將會(huì)保持適度增長(zhǎng)。

廣告、影視等文化服務(wù)：隨著國(guó)內(nèi)政策支持力度加大，文化服務(wù)貿(mào)易會(huì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

綜上，2015年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度會(huì)快于2014年，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到15%的增長(zhǎng)速度，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將達(dá)7000億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差仍將維持1500億美元~2000億美元的高位?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易將保持年均10%以上的增長(zhǎng)速度，到2020年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額有望達(dá)1.2萬(wàn)億美元，成為僅次于美國(guó)的第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)。

（來(lái)源：2015年3月8日 中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)）