

自2014年3月將“大數(shù)據(jù)”首次寫入《政府工作報告》以來,李克強總理在多個場合提及這一“熱詞”。他無論在中南海主持會議,還是外出考察調研都反復強調,要開發(fā)應用好大數(shù)據(jù)這一基礎性戰(zhàn)略資源,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化政府監(jiān)管服務,提升社會治理水平。 8月19日常務會的議題之一,是討論研究《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》。李克強總理強調,制定大數(shù)據(jù)行動綱要,要突出圍繞“政府大數(shù)據(jù)建設”和“創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境”這兩項核心內容展開??偫淼闹v話重點凸現(xiàn)了三個“關鍵詞”。 關鍵詞1:共享 “目前,政府各部門已經(jīng)建成了十幾個數(shù)據(jù)平臺,但問題是,這些平臺相互不連通,只是一個一個的‘信息孤島’。”李克強針對政府大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀說,“本來,信息的連接是最容易的,商業(yè)網(wǎng)站之間都是連接的,但我們各部門的數(shù)據(jù)就不行,我的網(wǎng)就是我的網(wǎng),別的部門要用,就是進不來!” 他因此向有關部門明確要求:政府大數(shù)據(jù)建設,首先要實現(xiàn)所有部門的數(shù)據(jù)“共享”。 推動政府信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息“共享”,是李克強就任總理以來一直盯著不放的問題。去年7月25日,他在山東浪潮集團考察調研期間,特意把相關部門負責人叫到身邊“現(xiàn)場辦公”,要求他們要以云計算、大數(shù)據(jù)理念,與信息技術平臺有機對接,建立統(tǒng)一綜合的信用信息平臺,實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”共享。 在今年6月17日的國務院常務會議上部署應用大數(shù)據(jù)時,李克強再次強調,要注重數(shù)據(jù)、信息之間的關聯(lián),進一步推動政府信息開放共享,消除信息的“盲區(qū)”、“孤島”。 而在8月19日的常務會議討論研究《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》時,李克強重點強調:各部門的數(shù)據(jù)首先要實現(xiàn)“共享”?!笆裁唇小肮蚕怼??起碼要有個連接,打開你的就能把其他的打開。共享過程中如果出現(xiàn)重疊,那就要進行銜接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合?!彼f。 關鍵詞2:開放 對于政府大數(shù)據(jù)建設,李克強談到的第二個關鍵詞是“開放”。 他說:“有一些引導社會經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù),不涉及國家秘密的,都應該向公眾開放,以方便大家使用?!? 李克強說,特別是一些與信用相關的數(shù)據(jù)平臺,如果信息不共享、不開放,就會阻礙社會信用體系的建立?!拔抑昂推髽I(yè)家座談,很多外貿企業(yè)負責人說,做出口貿易,掙錢再少至少收入可預期,回款正常,而在國內做生意,有時候搞不清楚,款拿不到,貨物運送過程中還可能出現(xiàn)滯留。” 從另一方面講,相關數(shù)據(jù)的開放,也會倒逼政府數(shù)據(jù)發(fā)布的真實性和規(guī)范性。 “現(xiàn)在一些地方、部門發(fā)布的數(shù)據(jù),有時候會相互‘打架’,老百姓都搞不清楚究竟哪些數(shù)據(jù)是真實的?!崩羁藦娬f,“這怎么提高社會治理能力,怎么建設現(xiàn)代政府呢?” 他要求,政府大數(shù)據(jù)建設不能僅僅“劃一個概念”:“首先要把政府大數(shù)據(jù)的建設事情辦好,給社會一個好的示范?!? 關鍵詞3:安全 去年7月,李克強在山東浪潮集團考察時說,不論是推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,還是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都要依靠大數(shù)據(jù)、云計算。“大數(shù)據(jù)是大勢所趨,是一個潮流?!? 今年2月,總理在貴州考察期間,專程來到北京·貴陽大數(shù)據(jù)應用中心,詳細了解貴陽利用大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)督執(zhí)法權力的情況,明確提出要把執(zhí)法權力關進“數(shù)據(jù)鐵籠”,實現(xiàn)“人在干、云在看”。 而在8月19日的常務會議上,李克強強調的第三個關鍵詞就是“安全”。他說,互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)已經(jīng)在不斷創(chuàng)新、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?!耙虼?,政府既要‘扶持’,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個健康發(fā)展的環(huán)境,又要‘引導’、‘規(guī)范’,保障信息安全?!? 總理明確,要完善產(chǎn)業(yè)標準體系,依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為,讓各類市場主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術、制度和創(chuàng)新活力。 他說:“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的潮流不可阻擋,我們要順勢而為?!? |