

業(yè)內(nèi)人士指出,國務(wù)院常務(wù)會議對服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的部署可謂正當其時,通過試點的方式,可以結(jié)合各地不同情況,對服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新制度建設(shè)進行探索,從而推廣和覆蓋到全國。此舉在促進服務(wù)貿(mào)易進出口增長的同時,也將進一步提升中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。伴隨著服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的推開,服務(wù)企業(yè)也將迎來新一輪的政策“紅包”。
“擴大開放是助推經(jīng)濟發(fā)展和升級的重要舉措。在當前國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的情況下,更要堅持提高對外開放水平。在促進貨物貿(mào)易發(fā)展的同時,加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,可以推進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培育經(jīng)濟新動能和帶動就業(yè)?!?月14日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定用兩年時間,在天津、上海、海南等10個省市和哈爾濱等5個國家級新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)業(yè)競爭力。
專家表示,通過開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,可以結(jié)合各地不同情況對服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新制度建設(shè)進行探索,從而推廣和覆蓋到全國,有利于促進我國服務(wù)貿(mào)易出口增長,進一步推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模
近年來,我國服務(wù)貿(mào)易取得的長足發(fā)展有目共睹。商務(wù)部日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國實現(xiàn)服務(wù)進出口總額7130億美元,按同口徑比較,比2014年增長14.6%。其中出口2881.9億美元,增長9.2%;進口4248.1億美元,增長18.6%。全年服務(wù)出口和進口均保持平穩(wěn)較快增長,增速連續(xù)12個月運行在10%以上。
2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)并非特例。國務(wù)院副總理汪洋此前在京主持召開國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議第一次全體會議時指出,“十二五”期間,我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,貿(mào)易額年均增長14.5%,規(guī)模躍居世界第二位。軟件、技術(shù)、文化等新興服務(wù)出口占比突破50%,成為對外貿(mào)易新亮點和轉(zhuǎn)型升級的新引擎?!暗?wù)貿(mào)易國際競爭力還不強,仍是對外貿(mào)易的‘短板’?!?
此次召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,用兩年時間,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海10個省市和哈爾濱、江北、兩江、貴安、西咸5個國家級新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,重點對服務(wù)貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個方面的制度建設(shè)進行探索,有序擴大服務(wù)業(yè)開放準入?!爱斍拔覈呢浳镔Q(mào)易制度已較為成熟,可以通過海關(guān)等方面的相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)管;服務(wù)貿(mào)易則不具備同樣的監(jiān)管機制,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新制度建設(shè)非常有必要。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所戰(zhàn)略與政策研究部副主任李俊在接受國際商報記者采訪時指出,“國家對服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點將會進一步促進服務(wù)貿(mào)易進出口增長,此外,也將會進一步提升中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力?!?
企業(yè)將享政策紅利
伴隨著服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的推開,服務(wù)企業(yè)也將迎來新一輪的政策“紅包”。
會議指出,要加大相關(guān)政策支持。一要在試點地區(qū)推廣技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,將享受政策的企業(yè)范圍由服務(wù)外包擴大到高技術(shù)、高附加值的其他服務(wù)行業(yè),給予減按15%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,并對職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%的部分據(jù)實稅前扣除。
二要設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金,為試點地區(qū)中小服務(wù)企業(yè)提供融資支持。對試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)給予財政貼息。
三要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù),對試點地區(qū)經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)全面實施服務(wù)外包保稅監(jiān)管。
李俊表示,與貨物貿(mào)易企業(yè)不同,服務(wù)貿(mào)易企業(yè)無法通過資產(chǎn)抵押方式進行融資,存在融資困難的情況。加強相關(guān)政策支持,將擴大銀行對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的信貸投放,提高企業(yè)融資便利化水平,減少企業(yè)融資障礙。