用5年時間打造數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)

日前，為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》，推動我省大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強省。我省出臺《廣東省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》（下稱“《行動計劃》”）。 

其中明確，用5年左右時間，打造全國數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，搶占數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成具有國際競爭力的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。

加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 

完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的整合、共享和開放是充分挖掘利用大數(shù)據(jù)價值的前提。《行動計劃》明確，我省將著力于建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺和社會大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺等方面，加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

其中，將建設(shè)全省統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心，搭建省、市電子政務(wù)云平臺，并構(gòu)建從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。支持各地與基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)數(shù)據(jù)中心，或以政府購買服務(wù)方式推進(jìn)數(shù)據(jù)中心集約化建設(shè)。同時，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、檢驗檢測等服務(wù)。 

在數(shù)據(jù)采集、整合、共享和開放方面，我省將建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫，并完善省政務(wù)信息資源共享平臺，實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）三級政務(wù)數(shù)據(jù)的共享與交換，推動政府?dāng)?shù)據(jù)共享。并鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等單位主動積累數(shù)據(jù)。 

在依法加強數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護(hù)的前提下，開展公共數(shù)據(jù)資源開放應(yīng)用。建設(shè)“開放廣東”全省政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，統(tǒng)籌管理可開放政府?dāng)?shù)據(jù)資源，提供面向公眾的政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)，推動民生公共服務(wù)和市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)資源向社會開放。推進(jìn)可開放政府?dāng)?shù)據(jù)的社會化、市場化利用，鼓勵運用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)政府信息資源挖掘應(yīng)用。推進(jìn)東莞、佛山、惠州、中山等地創(chuàng)建數(shù)據(jù)資源應(yīng)用試點，促進(jìn)區(qū)域數(shù)據(jù)資源的匯聚應(yīng)用。

利用大數(shù)據(jù)提高社會治理能力 

合理充分運用大數(shù)據(jù)，不僅能提升政府治理能力，還能夠使得公眾享受到更好的民生服務(wù)。 

首先，政府服務(wù)將更加便利。據(jù)介紹，我省將繼續(xù)加快建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳，推動“一站式”辦理，“一表式”填報，和“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)。推動項目并聯(lián)審批，形成網(wǎng)上審批大數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、同步審查、信息共享和透明公開。到2020年，全面普及省網(wǎng)上辦事大廳手機版、企業(yè)專屬網(wǎng)頁及市民個人網(wǎng)頁。 

其次，社會治理將更加精準(zhǔn)。在企業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量安全、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域，開展大數(shù)據(jù)試點示范應(yīng)用，依托全省市場監(jiān)管信息平臺，加強事中事后監(jiān)管和服務(wù)。還將通過建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)。 

同時，商事服務(wù)也將更加便捷。落實統(tǒng)一社會信用代碼制度，建設(shè)省公共信用信息平臺和“信用廣東”網(wǎng)站，為社會公眾提供查詢注冊登記、行政許可、行政處罰等各類信用信息“一站式”服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)手段推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革，促進(jìn)政府簡政放權(quán)、依法行政。 

此外，我省還將依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)更科學(xué)的宏觀調(diào)控，以及更高效的安全保障。例如，建設(shè)全省制造業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，編制落后和過剩產(chǎn)能、梯度轉(zhuǎn)移、重點轉(zhuǎn)型升級、高增長等產(chǎn)業(yè)目錄，分類匯總制造業(yè)重點行業(yè)數(shù)據(jù)信息?！缎袆佑媱潯愤€提到，促進(jìn)有關(guān)執(zhí)法部門間的數(shù)據(jù)流通，加強對社會治理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關(guān)聯(lián)分析，為妥善應(yīng)對和有效處置重大突發(fā)公共事件提供數(shù)據(jù)支撐。 

在民生服務(wù)方面，我省將通過加快交通運輸、社會保障、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療健康、教育、文化、旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品、氣象等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高服務(wù)質(zhì)量，惠及更多百姓。 

大數(shù)據(jù)促轉(zhuǎn)型升級打造新經(jīng)濟增長點 

積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。首先在工業(yè)領(lǐng)域，我省將運用大數(shù)據(jù)驅(qū)動智能制造加快發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快實施“中國制造2025”。 

不僅僅在制造業(yè)，大數(shù)據(jù)對于服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展也有重要意義。其中，《行動計劃》指出，發(fā)展電子商務(wù)大數(shù)據(jù)，提供按需、優(yōu)質(zhì)的個性化服務(wù)，鼓勵企業(yè)發(fā)展移動電子商務(wù)、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。開展物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范，推進(jìn)物流智能化。建設(shè)農(nóng)村信息化“先導(dǎo)村”，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”，運用大數(shù)據(jù)推動精準(zhǔn)扶貧脫貧。 

同時，我省還將運用大數(shù)據(jù)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及基礎(chǔ)電信企業(yè)向大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放接口資源、數(shù)據(jù)信息、計算能力、研發(fā)工具等，降低創(chuàng)業(yè)的技術(shù)和關(guān)鍵資源獲取成本。 

值得注意的是，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈將加快發(fā)展完善。在硬件上，我省將發(fā)揮電子信息產(chǎn)品制造優(yōu)勢，大力發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、高性能計算機等大數(shù)據(jù)硬件產(chǎn)品制造，推動自主可控的大數(shù)據(jù)關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)化。軟件和應(yīng)用服務(wù)方面，將重點發(fā)展大型通用海量數(shù)據(jù)存儲與管理軟件、大數(shù)據(jù)分析挖掘軟件等產(chǎn)品。還將發(fā)展大數(shù)據(jù)信息技術(shù)核心基礎(chǔ)產(chǎn)品；并抓住國家推進(jìn)“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機，優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。