26日，商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)表示，從2017年前三季度商務(wù)運(yùn)行情況來(lái)看，消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用強(qiáng)勁。此外，商務(wù)部還表示，正會(huì)同相關(guān)省市和部門，在高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞建立自由貿(mào)易港區(qū)積極開(kāi)展工作。同時(shí)，在深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)試驗(yàn)、探索建設(shè)自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)上，對(duì)于成熟的、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)，以試點(diǎn)試驗(yàn)開(kāi)放帶動(dòng)全國(guó)的全面開(kāi)放。

南方日?qǐng)?bào)駐京記者 王騰騰

“三駕馬車”力度強(qiáng)勁

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，從今年前三季度商務(wù)運(yùn)行情況來(lái)看，消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用強(qiáng)勁。

前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%，消費(fèi)繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。

在外貿(mào)方面，前三季度，我國(guó)進(jìn)出口20.29萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.6%。1-8月，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口3.06萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%。對(duì)外貿(mào)易增速高于同期經(jīng)濟(jì)增速，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用進(jìn)一步提升。

在吸收外資和對(duì)外投資方面，高峰表示，商務(wù)部落實(shí)國(guó)家利用外資重大政策，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定了外國(guó)投資者信心。我國(guó)實(shí)際利用外資6186億元，同比增長(zhǎng)1.6%。外資更多流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資分別增長(zhǎng)27.5%和24%。

與此同時(shí)，高峰表示，商務(wù)部有效遏制非理性對(duì)外投資，引導(dǎo)企業(yè)聚焦投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)外投資帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

成熟的可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)將適時(shí)推廣

黨的十九大報(bào)告中提出，“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，高峰表示，這實(shí)際上是對(duì)改革開(kāi)放試驗(yàn)田的建設(shè)提出了更高要求，指明了新的方向，要求對(duì)標(biāo)更高的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更全面、更深入的開(kāi)放新格局。

高峰表示，目前，商務(wù)部正會(huì)同相關(guān)省市和部門，在高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞建立自由貿(mào)易港區(qū)積極開(kāi)展工作，比如上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在它的全面深化改革開(kāi)放方案里，就明確提出設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平，實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易監(jiān)管制度，根據(jù)國(guó)家授權(quán)實(shí)行集約管理體制，探索實(shí)施符合國(guó)際通行做法的金融、外匯、投資和出入境管理制度，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。目前，我們正會(huì)同上海市和相關(guān)部門研究制定有關(guān)的建設(shè)方案。再比如，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，制定了初步建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以油品為核心的國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化。

高峰表示，在深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)試驗(yàn)、探索建設(shè)自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)上，對(duì)于成熟的、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)，以試點(diǎn)試驗(yàn)開(kāi)放帶動(dòng)全國(guó)的全面開(kāi)放。

■連線

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明：

自貿(mào)港區(qū)開(kāi)放程度更大

對(duì)于建立自由貿(mào)易港區(qū)，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示，自由貿(mào)易區(qū)與自由貿(mào)易港廣義上來(lái)講都是屬于自貿(mào)區(qū)，但是從功能上來(lái)說(shuō)，自由貿(mào)易港需要配套更多的東西，比如說(shuō)離岸金融等相關(guān)的更高水平服務(wù)，資源的流動(dòng)更加便利，比一般的自由貿(mào)易區(qū)要更超前一些，開(kāi)放的程度更大一些。而且更加體現(xiàn)出貿(mào)易的便利化，比如過(guò)去的園區(qū)提的是負(fù)面清單、國(guó)民待遇等，別人進(jìn)來(lái)之后享受已經(jīng)最開(kāi)放的待遇，但是我們之前的天花板就這么高，無(wú)法滿足更高的需求，那就只能繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的程度。

“要發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)的作用，將來(lái)建立更高開(kāi)放程度的自貿(mào)港，就必須擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，如法律、財(cái)務(wù)、金融等更高水平的開(kāi)放就必須跟上。自貿(mào)區(qū)是境內(nèi)關(guān)外，很多的服務(wù)是規(guī)定動(dòng)作，我們不跟國(guó)際接軌，就沒(méi)法發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的作用。”白明說(shuō)。

對(duì)于自由貿(mào)易港的建立將帶來(lái)哪些顯著的變化，白明認(rèn)為，從資源配置的效率、機(jī)會(huì)、范圍等方面將有很大的突破，“比如說(shuō)我們現(xiàn)在大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高度依賴國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的，比如波音飛機(jī)，需要很多環(huán)節(jié)，如果沒(méi)有自貿(mào)區(qū)，就需要很多很麻煩的通關(guān)手續(xù)，影響資源集成以及配置的效率。