鑒于WTO主導(dǎo)的多邊服務(wù)自由化談判進(jìn)展緩慢和新區(qū)域主義浪潮的興起，締結(jié)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定逐步成為各國推進(jìn)區(qū)域服務(wù)自由化的重要方式。近10余年來，各國在締結(jié)和執(zhí)行區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量上都呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。同時，相關(guān)締約國也不再僅局限于原先以美國和歐盟為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，印度和墨西哥等新興經(jīng)濟(jì)體也熱衷于通過締結(jié)和執(zhí)行區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定來拓展本國的服務(wù)發(fā)展空間、獲取更多的市場份額，從而提升國際競爭力和全球產(chǎn)業(yè)鏈分工地位。反觀中國現(xiàn)狀，截至2011年底，中國締結(jié)的區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定僅有9件，數(shù)量相對偏少，同時締約國別也比較單一，以發(fā)展中國家居多。這使得相關(guān)協(xié)定對帶動中國服務(wù)出口和深度參與全球價值鏈分工的作用較為有限。為促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展，2015年國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》?！兑庖姟分刂赋?，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開拓服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域，穩(wěn)步提升高附加值服務(wù)在服務(wù)進(jìn)出口中的占比，同時積極參與區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判，逐步實(shí)現(xiàn)高水平對內(nèi)對外開放。目前中國正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，通過區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不僅是中國主動參與制定國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的需要，而且有助于中國深度參與全球價值鏈分工以提升國內(nèi)要素的利用效率，對增強(qiáng)服務(wù)國際競爭力、優(yōu)化貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長具有重大意義。

服務(wù)貿(mào)易主流文獻(xiàn)目前為止還較少關(guān)注區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的服務(wù)貿(mào)易效應(yīng)問題。雖然研究起步較晚，但是國內(nèi)外文獻(xiàn)采用不同國家和時間樣本的實(shí)證研究，均得到較為一致的結(jié)論，即區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定能有效促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。但是上述文獻(xiàn)都沒有考慮到價值鏈分工和增加值貿(mào)易的問題。目前為止，國際貿(mào)易領(lǐng)域研究增加值貿(mào)易的實(shí)證文獻(xiàn)中，大部分主要通過采用世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫并運(yùn)用投入產(chǎn)出分析技術(shù)來測算各國出口產(chǎn)品中的不同增加值含量，并進(jìn)行跨國對比分析。服務(wù)增加值貿(mào)易領(lǐng)域文獻(xiàn)中與本文主題最相關(guān)的是裴長洪等和劉洪愧的研究。裴長洪等采用WWZ（2013）方法測算了24個國家服務(wù)出口中蘊(yùn)含的外國增加值，并探討了負(fù)面清單模式的區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定對締約國服務(wù)外國增加值出口的影響。劉洪愧研究發(fā)現(xiàn)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定對締約國服務(wù)外國增加值出口有顯著的促進(jìn)作用，進(jìn)一步擴(kuò)展了裴長洪等的研究結(jié)論。

本研究擬從增加值貿(mào)易的視角來研究區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)。研究結(jié)果表明，在利用固定效應(yīng)控制出口國層面的供給沖擊、進(jìn)口國層面的需求沖擊以及雙邊服務(wù)貿(mào)易成本后，執(zhí)行區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定對服務(wù)總值和增加值出口均有顯著的促進(jìn)作用，且對于開放水平越高的協(xié)定，這種正面效應(yīng)越強(qiáng)。同時，協(xié)定對外國增加值出口的影響程度顯著大于國內(nèi)增加值出口。在考慮了多種穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，這種差異化影響依然十分顯著。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，從服務(wù)產(chǎn)品在進(jìn)口國的用途劃分視角來看，區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定對服務(wù)總值和增加值出口的促進(jìn)效應(yīng)主要是通過增加中間服務(wù)品出口的方式實(shí)現(xiàn)的。從服務(wù)國內(nèi)增加值按照價值創(chuàng)造的行業(yè)來源分解視角來看，區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定對國內(nèi)增加值出口的促進(jìn)效應(yīng)主要是通過增加國內(nèi)服務(wù)業(yè)投入所創(chuàng)造的國內(nèi)增加值出口的途徑實(shí)現(xiàn)的。

此外，我們還發(fā)現(xiàn)：第一，經(jīng)濟(jì)規(guī)模相近的國家締結(jié)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定可以獲得更大的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)；

第二，雙邊服務(wù)增加值貿(mào)易依賴度越高的國家，通過締結(jié)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定對雙邊服務(wù)總值和增加值出口的促進(jìn)作用也越大；

第三，區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定對締約國服務(wù)出口的正面影響會因雙方制度環(huán)境的改善而得到加強(qiáng)。其中，締約出口國國內(nèi)制度環(huán)境的改善對協(xié)定的外國增加值出口邊際促進(jìn)效應(yīng)具有更強(qiáng)的正面影響，而締約進(jìn)口國國內(nèi)制度環(huán)境的改善對協(xié)定的國內(nèi)增加值出口邊際促進(jìn)效應(yīng)具有更大的正面效果；

第四，締結(jié)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的時點(diǎn)和國別選擇對締約國而言是至關(guān)重要的，只有盡可能快和多的同其他國家締結(jié)并執(zhí)行區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，出口國才可以充分利用協(xié)定在締約進(jìn)口國建立的競爭優(yōu)勢和市場地位來抑制他國的服務(wù)產(chǎn)品競爭和保護(hù)本國在進(jìn)口國的市場份額。

本文的結(jié)論對中國具有重要的現(xiàn)實(shí)和政策意義。我們認(rèn)為，要促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展、提升服務(wù)產(chǎn)品的國際競爭力和服務(wù)行業(yè)在全球價值鏈體系中的分工地位，政府必須嚴(yán)格按照中共十八屆三中全會的要求，對內(nèi)要繼續(xù)深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步放松對服務(wù)業(yè)的管制力度，降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵市場競爭，對外要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)開放，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極通過締結(jié)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定來拓寬國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展的市場空間。

具體來說，第一，政府應(yīng)該積極參與區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程，通過締結(jié)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定來帶動服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升服務(wù)國際競爭力和增加值出口能力。

第二，政府要主動締結(jié)服務(wù)開放水平較高的區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，通過給予對方優(yōu)惠的“市場準(zhǔn)入”和“國民待遇”條件來換取締約伙伴國同樣的正面回饋。特別是對于生產(chǎn)過程中有著更強(qiáng)知識外溢效應(yīng)的中間服務(wù)品行業(yè)，其擴(kuò)大開放既能增加國內(nèi)要素收入和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，同時又不至于過度提升國內(nèi)最終服務(wù)品市場的競爭壓力。

第三，政府需要審時度勢，優(yōu)先考慮同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似的國家和增加值貿(mào)易關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的貿(mào)易伙伴締結(jié)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，爭取締約主動性。

第四，政府應(yīng)加快推進(jìn)法制建設(shè)，逐步建立和完善服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域法律法規(guī)體系，提升司法體系的運(yùn)作效率，為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定服務(wù)自由化條款的順利落實(shí)提供完善的國內(nèi)市場和制度環(huán)境。