8月1日開始，全國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報(bào)正式實(shí)施，報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單合并為一張報(bào)關(guān)單，進(jìn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一張大表”申報(bào)。廣州海關(guān)于7月25日啟動(dòng)試運(yùn)行，7月26日將試運(yùn)行范圍擴(kuò)大至所有隸屬海關(guān)、辦事處。記者走進(jìn)廣州海關(guān)隸屬南沙海關(guān)，了解南沙自貿(mào)片區(qū)海港口岸通關(guān)新變化。
申報(bào)項(xiàng)目大幅“瘦身”
海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報(bào)是關(guān)檢融合標(biāo)志性的改革舉措，因?yàn)楦淖兞似髽I(yè)原有報(bào)關(guān)流程和作業(yè)模式，進(jìn)出口企業(yè)感受最為直接。廣州港南沙港區(qū)是華南地區(qū)最繁忙的進(jìn)出口海港之一，經(jīng)這里進(jìn)出口的報(bào)關(guān)單2017年接近60萬(wàn)份，整合申報(bào)的紅利在這里體現(xiàn)得尤為明顯。
“以往需要錄入1份舊版報(bào)關(guān)單加1份報(bào)檢單，現(xiàn)在‘一張大表’一起申報(bào)，節(jié)約了近一半的時(shí)間?！?位于南沙港區(qū)的廣州海誠(chéng)報(bào)關(guān)有限公司的報(bào)關(guān)經(jīng)理黃建龍介紹，錄入時(shí)間的壓縮能產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，報(bào)關(guān)資料收集、核對(duì)等環(huán)節(jié)也更加簡(jiǎn)便?！耙?天錄入40份單計(jì)算，節(jié)省的時(shí)間約兩個(gè)小時(shí)，預(yù)計(jì)整合申報(bào)后可騰出來(lái)4個(gè)人。”黃建龍說(shuō)。
廣州海關(guān)隸屬南沙海關(guān)保稅港區(qū)審單科科長(zhǎng)庾勇輝介紹，經(jīng)梳理整合，原報(bào)關(guān)、報(bào)檢共229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目合并精簡(jiǎn)至105個(gè)。海關(guān)簡(jiǎn)化整合進(jìn)口申報(bào)隨附單證，將原報(bào)關(guān)、報(bào)檢74項(xiàng)隨附單據(jù)合并整合成10項(xiàng)，102項(xiàng)監(jiān)管證件合并簡(jiǎn)化成64項(xiàng)。
物流通關(guān)成本持續(xù)壓縮
整合后，企業(yè)在進(jìn)行貨物報(bào)關(guān)原有的9個(gè)環(huán)節(jié)縮減為“整合申報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)送-審單-繳稅-報(bào)關(guān)放行”4個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)通關(guān)流程進(jìn)一步簡(jiǎn)便。在申報(bào)項(xiàng)目整合的基礎(chǔ)上，原報(bào)關(guān)報(bào)檢的申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行整合，形成一個(gè)統(tǒng)一的申報(bào)系統(tǒng)。新系統(tǒng)按照整合申報(bào)內(nèi)容對(duì)原有報(bào)關(guān)、報(bào)檢的申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)、參數(shù)等都進(jìn)行了調(diào)整。
“以前需要填寫的版本號(hào)、貨號(hào)等項(xiàng)目現(xiàn)在都不用填。而且以前報(bào)關(guān)報(bào)檢要分開報(bào)2次，現(xiàn)在1次搞定?！睆V東卓志跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，機(jī)構(gòu)改革后，企業(yè)同一票貨物不需要分別與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門打交道，現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)也減少了，這次改版對(duì)跨境電商等保稅物流意義重大，操作的便捷和通關(guān)的提速既減輕了企業(yè)申報(bào)壓力，又滿足了電商快速通關(guān)的要求，讓通關(guān)更加高效便捷。
“以進(jìn)口汽車零部件為例，以往報(bào)檢報(bào)關(guān)需要分開申報(bào)，加上現(xiàn)場(chǎng)處理的時(shí)間，平均每票貨物通關(guān)時(shí)間約為8小時(shí)。整合后，單據(jù)錄入、海關(guān)審核放行只需一個(gè)上午就可以完成，效率提升了50%?！睆V汽豐田汽車有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理張林說(shuō)。
記者了解到，廣州海關(guān)整合申報(bào)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，報(bào)關(guān)單的類型包括一般貿(mào)易、加貿(mào)保稅等類型。整合申報(bào)正式實(shí)施后，更完整的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，將為海關(guān)接下來(lái)的統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)研判、統(tǒng)一指令下達(dá)及統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)不斷完善。
企業(yè)報(bào)關(guān)“四個(gè)一”
報(bào)關(guān)報(bào)檢面向企業(yè)端整合形成“四個(gè)一”，即“一張報(bào)關(guān)單、一套隨附單證、一組參數(shù)代碼、一個(gè)申報(bào)系統(tǒng)”。整合后的新版報(bào)關(guān)單以原報(bào)關(guān)單48個(gè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，增加部分原報(bào)檢內(nèi)容形成具有56個(gè)項(xiàng)目的新報(bào)關(guān)單打印格式。修改后的進(jìn)口、出口貨物報(bào)關(guān)單和進(jìn)境、出境貨物備案清單格式自8月1日起啟用，原報(bào)關(guān)單、備案清單格式同時(shí)廢止，原入境、出境貨物報(bào)檢單同時(shí)停止使用。
【記者】賓紅霞
【攝影】肖雄
【校對(duì)】吳荊子
【通訊員】林春萍 關(guān)悅