南方網(wǎng)訊（全媒體記者 黃舒旻 陳思勤 實習(xí)生 郭奕格）廣州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展又有了新目標(biāo)：到2020年末，在國際科技創(chuàng)新樞紐基礎(chǔ)上初步建成國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成開放、寬松、自由的創(chuàng)新生態(tài)，科技創(chuàng)新重要指標(biāo)在“十二五”末基礎(chǔ)上翻一番，在我國進入創(chuàng)新型國家行列時，成為重要“創(chuàng)新極”。

8月13日，廣州市召開科技創(chuàng)新大會。記者從會上獲悉，《廣州市建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心三年行動計劃(2018-2020年)》(簡稱《行動計劃》)已經(jīng)過市政府常務(wù)會議審議通過并報市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意。

通過機制引領(lǐng)，廣州大步行動起來了。通過綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)建、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新支柱構(gòu)筑、綜合性國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心共建共享、開放創(chuàng)新新格局拓展五大行動計劃，一個富有廣州特色的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，正成為創(chuàng)新資源集聚的沃土，一條高水平建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市的“廣州路徑”，正越來越清晰。

瞄準(zhǔn)四個“國際一流”??布局綜合性國家科學(xué)中心

今年6月，被譽為生物醫(yī)藥領(lǐng)域“達沃斯”的官洲生命科學(xué)圓桌會在廣州國際生物島舉行。當(dāng)前，廣州國際生物島已經(jīng)成為廣州發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要載體，也成為“冷泉港”、GE生物園、賽默飛等巨頭紛沓而至的高質(zhì)量生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

創(chuàng)新企業(yè)選擇廣州作為“誕生地”，與廣州的科創(chuàng)環(huán)境密不可分。當(dāng)前，廣州正在積極布局綜合性國家科學(xué)中心，集中力量把體現(xiàn)國家戰(zhàn)略的大科學(xué)裝置、大科學(xué)研究中心、各類公共服務(wù)平臺和各方面創(chuàng)新資源聚集到廣州，爭取建設(shè)能夠代表國家水平參與國際競爭與合作的國家實驗室，爭取在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批并跑、領(lǐng)跑的核心關(guān)鍵技術(shù)突破。

創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，廣州從何處“落子”?《行動計劃》指出，廣州將從空間布局著手，重點在廣州國際生物島—廣州大學(xué)城—廣州國際創(chuàng)新城打造生物科學(xué)中心,在南沙新區(qū)打造海洋科學(xué)中心，建設(shè)面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、促進成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺。

其實，這一體系早在《廣州市科技創(chuàng)新第十三個五年規(guī)劃(2016-2020年)》(簡稱《規(guī)劃》)中就有所體現(xiàn)?！兑?guī)劃》明確要優(yōu)化空間布局，連接知識城、高新區(qū)、科學(xué)城、智慧城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、生物島、大學(xué)城、國際創(chuàng)新城、南沙明珠科技城等創(chuàng)新節(jié)點，打造“北斗矩陣式”廣州科技創(chuàng)新走廊，形成創(chuàng)新發(fā)展的核心軸。

同時，瞄準(zhǔn)四個“國際一流”建設(shè)。建設(shè)國際一流重大科學(xué)裝置和科技基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)國際一流高校和科研機構(gòu)、建設(shè)國際一流開放創(chuàng)新平臺、建設(shè)國際一流科技服務(wù)中心。

特別是《行動計劃》指出，廣州將加快推進中新廣州知識城、科學(xué)城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、廣州國際生物島、廣州大學(xué)城-廣州國際創(chuàng)新城、南沙粵港澳深度合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、慶盛科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等重大創(chuàng)新平臺的建設(shè)。

此外，廣州還將引進香港科技大學(xué)—麻省理工學(xué)院中心在南沙落戶,支持新加坡國際制造創(chuàng)新中心、粵港澳轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)聯(lián)合研究平臺、華南針灸粵港聯(lián)合實驗室、穗港高校協(xié)同創(chuàng)新研究機制(聯(lián)盟)等聯(lián)合創(chuàng)新平臺建設(shè)。

未來，立足粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣州憑借科學(xué)設(shè)施相對集中、科研環(huán)境自由開放、運行機制靈活有效的布局與規(guī)劃，將吸引更多全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新資源集聚，為廣州的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“提速”。

推動高新企業(yè)“雙提升”??激發(fā)科技產(chǎn)業(yè)內(nèi)在動能

為了吸引更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶，激發(fā)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，政府制定了優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新政策，向大量的科技創(chuàng)新企業(yè)拋去了“繡球”。

《行動計劃》中明確提出，緊緊抓住高新技術(shù)企業(yè)“牛鼻子”不放松，培育扶持企業(yè)創(chuàng)新主體快速做大做強，企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭能力大幅提升。

廣州將圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以每個細分行業(yè)的國際前10強企業(yè)為目標(biāo)，引進一批集聚國際高端要素、高技術(shù)含量的跨國公司,到廣州建設(shè)(華南)總部或者研發(fā)中心,為廣州市培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)。

目前已有兩萬多家全球企業(yè)在廣州投資興業(yè)，其中包括297家世界500強企業(yè)。自去年到現(xiàn)在，包括富士康全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、思科(廣州)智慧城、GE生物科技園等在內(nèi)的334個項目落戶、落地廣州，涉及投資總額達5312億元。

全市科技創(chuàng)新企業(yè)總數(shù)突破16.9萬家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到8690家。模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的科技企業(yè)在廣州不斷涌現(xiàn)。在繼續(xù)保持高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，廣州將堅持高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量擴張與質(zhì)量提升并舉，著力推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“雙提升”，即推動一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提升發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，推動一批高新技術(shù)企業(yè)壯大成為規(guī)模以上企業(yè)。

創(chuàng)新是第一動力。巨型創(chuàng)新項目和成千上萬的創(chuàng)新企業(yè)成為推動廣州高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

《行動計劃》提出，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重中之重，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支柱。同時，提升“舊動能”。加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強制造技術(shù)與信息技術(shù)的深度融合，以智能制造為核心，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

在廣汽傳祺番禺生產(chǎn)車間，數(shù)百臺機器人長臂揮舞著，一臺臺傳祺GS4和GS8沿著總裝線魚貫而出。在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，阿里云計算有限公司設(shè)立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總部，將運用ET工業(yè)大腦技術(shù)，讓機器能夠感知、傳遞和自我診斷問題，推動制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型升級。

隨著車間里一場場生動的動能升級，廣州產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高新發(fā)展邁出一大步。2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達4000億元,推進實施技術(shù)改造規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達3000家，“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)達250家。

融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)??拓展開放創(chuàng)新新格局

圓桌的一邊，麻省理工(MIT)、哈佛大學(xué)、密歇根大學(xué)一群履歷耀眼的“學(xué)霸”正組團帶著美國前沿技術(shù)項目回國尋求落地。圓桌的另一邊，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)政府部門，高新科技園區(qū)、風(fēng)險投資及孵化機構(gòu)對“學(xué)霸”們“有求必應(yīng)”。

7月5日，在“聚焦IAB到黃埔去”的IBM、MIT-CHIEF創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊圓桌會上，雙方熱烈探討投融資及落地發(fā)展可能。

形成開放創(chuàng)新新格局，廣州充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，推進“一帶一路”創(chuàng)新合作，深度融入全球創(chuàng)新體系，協(xié)同打造灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系和全球化創(chuàng)新利益共同體。

《行動計劃》提出，推進廣深港澳科技創(chuàng)新合作。建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，優(yōu)化創(chuàng)新研發(fā)跨區(qū)域合作、科技創(chuàng)新資源開放共享、資金人才跨區(qū)域流動、科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護等組織方式，推動創(chuàng)新要素自由流動、優(yōu)化組合。建立廣深港澳科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的合作機制和產(chǎn)業(yè)功能布局的銜接機制，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州“核心創(chuàng)新平臺”和“重要創(chuàng)新節(jié)點”。

為了進一步提升廣州的企業(yè)技術(shù)能力，與世界接軌，打造國際一流的創(chuàng)新型城市形象，廣州市政府將進一步開拓創(chuàng)新格局，加大人才引進的力度，向各領(lǐng)域各行業(yè)的人才送去“邀請函”。

去年底，在“海交會”期間，廣州市政府正式出臺了《廣州市高層次人才認(rèn)定方案》《廣州市高層次人才服務(wù)保障方案》《廣州市高層次人才培養(yǎng)資助方案》和《關(guān)于實施鼓勵海外人才來穗創(chuàng)業(yè)“紅棉計劃”的意見》。

據(jù)統(tǒng)計，廣州市10年來留學(xué)歸來人員從不到2000人到目前超過6萬人，留學(xué)歸來人員相關(guān)企業(yè)達2500多家。廣州技能人才隊伍不斷壯大，技能人才總量達253萬人，高技能人才78萬人，8名高技能人才入選國務(wù)院政府特殊津貼專家。

要想將廣州打造成真正的人才聚集地，還需要積極與國際知名企業(yè)、機構(gòu)合作，為人才打造各種可以施展其才能的“舞臺”。

《行動計劃》中明確指出：“深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主動加強與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有效對接,更好集聚全球創(chuàng)新能量,在發(fā)揮廣州駐硅谷、波士頓、特拉維夫科技創(chuàng)新合作辦事處作用的基礎(chǔ)上,積極推動在全球創(chuàng)新指數(shù)前20名的部分國家和地區(qū)設(shè)立海外創(chuàng)新辦事處, 對接當(dāng)?shù)貏?chuàng)新資源，吸引當(dāng)?shù)乜萍汲晒趶V州轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，充當(dāng)廣州企業(yè)進入當(dāng)?shù)厥袌龅臉蛄??！?

今年年初，聞名全球的綜合性咨詢研究機構(gòu)——美國斯坦福研究院正式落戶黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)，成立廣州斯坦福國際研究院，同時還設(shè)立了廣州斯坦福創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基金，計劃首期基金規(guī)模為10億元。此番在廣州的布局重點是開展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品的本地化研究和開發(fā)，推動技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、項目產(chǎn)業(yè)化等系列工作，這也必將帶來更多的國際科技創(chuàng)新資源。

越來越多的國際創(chuàng)新巨頭企業(yè)選擇廣州作為深入粵港澳大灣區(qū)城市群的據(jù)點，未來廣州將成為我國科技技術(shù)輸入輸出的重要樞紐，充分發(fā)揮人才聚集的能量和優(yōu)勢，廣州必將成為連接國際的閃亮舞臺。