

廣州離現(xiàn)代化國(guó)際大都市還有多遠(yuǎn)?25日,由廣州市社會(huì)科學(xué)院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《廣州藍(lán)皮書(shū):廣州城市國(guó)際化發(fā)展報(bào)告(2018)》(以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書(shū)》)發(fā)布會(huì)在廣州舉行?!端{(lán)皮書(shū)》指出,近年來(lái),多個(gè)國(guó)際性權(quán)威機(jī)構(gòu)相繼發(fā)布了最新的全球城市排名,廣州表現(xiàn)突出。但與其他全球城市比較,廣州的優(yōu)勢(shì)十分明顯,同時(shí)存在一些提升空間。
爭(zhēng)做粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引擎
面向未來(lái),廣州如何打造全球資源配置中心和國(guó)際交往中心,進(jìn)一步全面提升城市國(guó)際化水平?《藍(lán)皮書(shū)》建議,發(fā)揮廣州優(yōu)勢(shì),推進(jìn)粵港澳全面深度融合。比如充分利用南沙在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中所處的核心戰(zhàn)略位置,打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;充分利用廣州分散布局、各具特色但又互相補(bǔ)充的科技園區(qū),加快粵港產(chǎn)業(yè)深度合作園建設(shè),共建區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,爭(zhēng)做粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引擎。
廣州是全國(guó)公認(rèn)的三大航空樞紐、三大鐵路樞紐、三大電信樞紐、三大互聯(lián)網(wǎng)接入樞紐之一,與北京、上海等國(guó)內(nèi)城市相比,在高能級(jí)樞紐功能方面毫不遜色。
“廣州擁有實(shí)力強(qiáng)大的南方航空,但白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)已不能滿足廣州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求,在一定程度上限制了航空資源配置能力的提升”?!端{(lán)皮書(shū)》指出,廣州的港口生產(chǎn)和運(yùn)輸能力已經(jīng)達(dá)到了世界級(jí)水平,航運(yùn)硬實(shí)力優(yōu)勢(shì)顯著,但在軟實(shí)力方面還存在不足。
為此,《藍(lán)皮書(shū)》提出,建設(shè)國(guó)際戰(zhàn)略樞紐,加快聚集全球高端資源。其中,建設(shè)國(guó)際航空樞紐,提升白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)商務(wù)航空服務(wù)基地功能,拓展國(guó)際及地區(qū)通航點(diǎn),擴(kuò)大航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,不斷強(qiáng)化國(guó)際航空樞紐功能。
在建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐方面,《藍(lán)皮書(shū)》建議,重點(diǎn)建設(shè)智慧型國(guó)際航運(yùn)物流樞紐和“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)+金融”新業(yè)態(tài),全面發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心以及現(xiàn)代金融服務(wù)體系相互融合的大發(fā)展格局。
而為建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐,廣州應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,在做強(qiáng)做優(yōu)做大科技創(chuàng)新企業(yè)的同時(shí),從孵化育成載體優(yōu)化、高精尖領(lǐng)域科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)力,高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心城市和國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐,打造廣州創(chuàng)新發(fā)展極。
加快國(guó)際交往中心建設(shè)
提升城市國(guó)際化水平,廣州還要提升外貿(mào)質(zhì)量、促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展?!端{(lán)皮書(shū)》建議,打造更多外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)培育具有集聚性、公共性和樞紐性的外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),支持創(chuàng)新高新技術(shù)國(guó)際化發(fā)展平臺(tái),打造對(duì)外貿(mào)易發(fā)展共享平臺(tái),培育樞紐型進(jìn)口商品交易中心平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。
同時(shí),推進(jìn)全國(guó)跨境電商中心城市建設(shè),通過(guò)“線上海關(guān)”建設(shè),打破接單地域局限,實(shí)現(xiàn)“就近遞單,全關(guān)通辦”,進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平,推動(dòng)廣州跨境電商的健康穩(wěn)定發(fā)展。
廣州還要增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易空間布局,加快培育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域集聚發(fā)展,提升服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量;促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展,進(jìn)一步多渠道擴(kuò)大進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),增強(qiáng)廣交會(huì)進(jìn)口功能,改革完善進(jìn)口管理,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
在全面優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,向世界一流全球城市邁進(jìn)方面,《藍(lán)皮書(shū)》提出,未來(lái)廣州應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)一流全球城市,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境,向全球城市網(wǎng)絡(luò)中更高層級(jí)的樞紐城市邁進(jìn)。站在全面深化改革的高度,深入推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新;提高組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體保障政策和實(shí)施方案;構(gòu)建大數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),大力推動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作辦公;通過(guò)信息共享、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)和社會(huì)共治,推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新。
廣州還要突出全球城市交往功能,加快國(guó)際交往中心建設(shè)。要以服務(wù)新時(shí)代國(guó)家外交大局、推進(jìn)地方對(duì)外交往為己任,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快實(shí)現(xiàn)從追趕到引領(lǐng)的跨越,以國(guó)際交往中心建設(shè)助推廣州邁向中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市。