“服務(wù)出口增速繼續(xù)高于進(jìn)口”，商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義9月29日在接受媒體采訪時表示，今年1到8月中國服務(wù)進(jìn)出口總額34457.7億元，同比增長10.5%，其中出口11322.8億元，增長14.4%；進(jìn)口23134.9億元，增長8.7%；逆差11812.1億元。

記者了解到，當(dāng)前中國服務(wù)進(jìn)出口呈現(xiàn)增速較快、結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的特點(diǎn)，并且上半年中國服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模較2017年同期收窄26.6億元，創(chuàng)2010年以來的首次半年度逆差收窄，但中國服務(wù)貿(mào)易仍然比貨物貿(mào)易相差很多。

如今世界各國都在重視服務(wù)貿(mào)易，并且世界服務(wù)貿(mào)易的增速也超過了貨物貿(mào)易，總量呈現(xiàn)出非常可觀的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2017年全球服務(wù)貿(mào)易最大的國家是美國，約為1.319萬億美元。而中國在貨物貿(mào)易上是順差，在服務(wù)貿(mào)易上卻是逆差。

新興服務(wù)增速快體現(xiàn)中國國際競爭力

據(jù)冼國義介紹，1到8月中國服務(wù)出口延續(xù)今年以來的快速增長勢頭，出口增速高于進(jìn)口增速5.7個百分點(diǎn)。在服務(wù)出口中，增速排名前三的領(lǐng)域是電信計算機(jī)和信息服務(wù)、個人文化和娛樂服務(wù)、保險服務(wù)，增速分別為61.1%、38.8%和26.5%。

商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明在接受記者采訪時分析認(rèn)為，電信計算機(jī)和信息服務(wù)、保險服務(wù)等新興行業(yè)原先的競爭力比較弱，但經(jīng)過多年國內(nèi)的摸爬滾打，目前在國內(nèi)的競爭水平已經(jīng)比較強(qiáng)。基于這種情況，再加上各地的政策優(yōu)勢，以及形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚，以及中國從事服務(wù)業(yè)的人口多等因素，因此在國際市場上的競爭正走向拐點(diǎn)，可能在一段時期內(nèi)顯現(xiàn)不強(qiáng)烈，但會發(fā)展特別快，今后的競爭力很強(qiáng)。

記者了解到，隨著中國改革開放的步伐越邁越大，以及在“一帶一路”的背景下帶動著中國文化的對外輸出，文化娛樂新興服務(wù)也隨之不斷增速。以游戲產(chǎn)業(yè)為例，近年來作為中國文化貿(mào)易的一支生力軍，成為中國文化“走出去”的領(lǐng)軍者。據(jù)《2017中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示，2017年中國自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲海外市場實(shí)際銷售收入達(dá)82.8億美元，同比增長14.5%。相比2008年的0.7億美元暴增百倍以上。

中國新興服務(wù)貿(mào)易近年來高歌猛進(jìn)。據(jù)中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017全年中國服務(wù)進(jìn)出口額中，新興服務(wù)進(jìn)出口14600.1億元，增長11.1%，高于整體增速4.3個百分點(diǎn)，占比達(dá)31.1%。以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新興服務(wù)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。2017年知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額的增長率同比增長34.7%，其中出口增長315%，進(jìn)口增長21.1%。知識產(chǎn)權(quán)出口額322億元，進(jìn)口額1930億元。

據(jù)冼國義介紹，今年1到8月中國新興服務(wù)進(jìn)出口總額11383.9億元，增長20.9%，高于服務(wù)進(jìn)出口總體增速10.4個百分點(diǎn)，拉動新興服務(wù)占比提升近3個百分點(diǎn)。其中新興服務(wù)出口5932.3億元，增長25.5%；進(jìn)口5451.6億元，增長16.3%，出口大于進(jìn)口。1到8月新興服務(wù)進(jìn)口快速增長，占服務(wù)進(jìn)口的比重達(dá)到23.6%，較2017年同期增長1.6個百分點(diǎn)。其中金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)口增速均超過20%，分別為47.1%、23.3%和23.2%。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍接受此前曾表示，新興服務(wù)貿(mào)易占比的提升，意味著在服務(wù)貿(mào)易類型當(dāng)中，附加值較高的服務(wù)占比在提升，說明中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力在不斷提高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易的水平和附加值在提升。

促轉(zhuǎn)型升級以縮小服貿(mào)逆差

據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為11.63萬億元人民幣，比2017年同期增長8.8%，進(jìn)出口總額繼續(xù)位居世界第一位。

但與貨物貿(mào)易相比，中國的服務(wù)貿(mào)易仍然相差很多。國家外匯管理局日前公布的今年8月中國國際貨物和服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，8月中國國際收支口徑的國際貨物和服務(wù)貿(mào)易收入15711億元，支出15369億元，順差342億元。其中貨物貿(mào)易收入14452億元，支出12123億元，順差2329億元；服務(wù)貿(mào)易收入1259億元，支出3246億元，逆差1987億元。

據(jù)中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017全年中國服務(wù)進(jìn)出口額中比重最大的三類是旅行、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)。

一直以來，以出境游、留學(xué)為主的旅游被視為是中國服務(wù)貿(mào)易的重要輸出項(xiàng)，旅游的變化對中國服務(wù)進(jìn)出口總額的變動產(chǎn)生重要影響。

商務(wù)部服貿(mào)司副司長李元此前曾表示，造成中國服務(wù)貿(mào)易逆差過大的主要原因是旅行占比較大，尤其是國民出國旅游和出國留學(xué)方面。

據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心日前發(fā)布的2018年上半年旅游經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)報告顯示，2018上半年中國公民出境游人次達(dá)7131萬人次，比2017年同期的6203萬人次增長15%。國家發(fā)改委社會司司長歐曉理8月透露，今年上半年，外國來華入境游6923萬人次，與2017年同期基本持平，國內(nèi)旅游收入2.45萬億，同比增長12.5%。

從數(shù)據(jù)來看，出境游明顯多于入境游。

在白明看來，出境游是消費(fèi)升級的表現(xiàn)，也反應(yīng)出中國的開放，但在中國居民出境游的同時也應(yīng)積極拓展中國旅游市場，形成共贏，中國也應(yīng)從旅游中獲得更大的分成收益，獲得更多的附加值。

與此同時，白明也認(rèn)為，旅游業(yè)發(fā)展也要量力而行，外匯還需用在刀刃上。旅游業(yè)應(yīng)保持循序漸進(jìn)發(fā)展，不僅是在規(guī)模上發(fā)展，更應(yīng)注重在質(zhì)量上發(fā)展。

旅游之外，運(yùn)輸也是構(gòu)成中國服務(wù)貿(mào)易逆差的重要項(xiàng)。業(yè)界認(rèn)為，如果中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差態(tài)勢，維持外匯平衡，勢必會給中國貨物貿(mào)易維持高額順差帶來巨大壓力。

在白明看來，物流等運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差可以彌補(bǔ)，應(yīng)該強(qiáng)化中國運(yùn)輸物流服務(wù)在國際的競爭力。特別是在服務(wù)外包上，中國應(yīng)該培育承接服務(wù)外包的主體。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月20日在天津同出席2018年夏季達(dá)沃斯論壇的工商、金融、智庫、媒體界代表舉行對話會時指出，在保持金融穩(wěn)定的同時，中國將進(jìn)一步開放金融服務(wù)業(yè)，全面實(shí)施“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”模式，有序推進(jìn)全牌照開放和全股比開放，目前對銀行已放開股比限制，未來保險、證券也將取消股比限制。

白明認(rèn)為，擴(kuò)大服務(wù)開放的初期有可能會增加中國服務(wù)業(yè)的平衡壓力，但是在中國還沒完全開放的情況下，經(jīng)過一段時期從國外進(jìn)口補(bǔ)中國的短板，從而夯實(shí)中國參與國際競爭的基礎(chǔ)。

記者了解到，今年以來中國采取多項(xiàng)舉措推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。5月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。會議決定，自今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17個地區(qū)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，并重點(diǎn)在電信、旅游、工程咨詢、金融、法律等領(lǐng)域推出一批開放舉措，對服務(wù)出口實(shí)行免稅，符合條件的可實(shí)行零稅率。

白明認(rèn)為，從整體來看，與貨物貿(mào)易相比，中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相對滯后，當(dāng)前中國貨物貿(mào)易是順差，服務(wù)貿(mào)易是逆差。隨著中國對外貿(mào)易的不斷轉(zhuǎn)型升級，今后的發(fā)展方向不僅只側(cè)重于貨物貿(mào)易，更多的還要側(cè)重于服務(wù)貿(mào)易，特別是先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，服務(wù)貿(mào)易的后發(fā)優(yōu)勢逐漸得以顯現(xiàn)。中國在服務(wù)貿(mào)易上也要爭奪國際話語權(quán)，應(yīng)做到后來者居上。

李元預(yù)測，中國服務(wù)貿(mào)易逆差可能將在2025年達(dá)到峰值之后逐漸減小。