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按照黨中央、國務(wù)院決策部署,我國將自2019年1月1日起,調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策,提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,擴大清單范圍。
根據(jù)政策,一是將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元,今后隨居民收入提高相機調(diào)高;二是將單次交易限值由2000元提高至5000元;三是明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售。
可以看出,此次政策調(diào)整,重點在兩大方面:一是擴大了享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額,以便于廣大居民能夠享受更多國外優(yōu)質(zhì)商品,提高生活水平;二是禁止跨境電商零售進口商品再銷售。“一放一收”,完全符合當(dāng)前跨境電商零售商品市場需求,也符合廣大居民的消費需求。
事實上,隨著電商的不斷普及,國內(nèi)居民通過跨境電商購買商品的熱度是非常高的,從化妝品到兒童用品,從普通消費品到耐用消費品,都在通過跨境電商源源不斷地進入中國市場。只是,由于關(guān)稅較高,影響了廣大居民的消費。放寬稅收優(yōu)惠商品限額以后,對于滿足廣大居民的購物需要,是有積極作用的,也能夠降低居民的消費負擔(dān)。
而從此次政策調(diào)整的情況來看,其可能帶來的影響,也決不只是消費者的負擔(dān)問題。從年度限額總量來看,也就僅僅增加了6000元。但是,其對居民消費預(yù)期的影響,卻是數(shù)額所不能反映的,會有更多的消費者加入到跨境電商的消費中來,購買更多的外國商品,從而進一步促進中國的對外開放,增強中國消費者與外國企業(yè)的互動,并有可能吸引更多的外國企業(yè)到中國來投資。
更重要的,調(diào)整跨境電商零售進口商品稅收,也是市場公平的需要。沒有公平,就沒有競爭。沒有競爭,就難以給消費者帶來實實在在的利益。公平與競爭是密不可分的,也是與消費者利益密切關(guān)聯(lián)的。降低跨境電商零售進口商品稅收,就是更好地引入競爭機制,讓國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生危機感、緊迫感。尤其是與廣大居民關(guān)系密切的商品,可能會讓國內(nèi)企業(yè)更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì),注重培育產(chǎn)品品牌和打造產(chǎn)品文化,防止企業(yè)安于現(xiàn)狀問題的發(fā)生。
實際也是,如果不引入更多的競爭機制,很多國內(nèi)企業(yè)總是滿足于得過且過,既不想通過產(chǎn)品質(zhì)量與品質(zhì)的提升增加效益,也不想通過技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)獲取新的市場競爭力。結(jié)果,一旦外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,就會立刻出現(xiàn)比較嚴重的問題,就難以生存。與其等待企業(yè)出現(xiàn)問題,不如主動把“狼”放進來,讓“狼”來威脅一下陷入睡眠狀態(tài)的國內(nèi)企業(yè),能夠盡快覺醒。否則,就會失去更多機會。
可以預(yù)料,隨著對外開放力度的不斷加大,更多的領(lǐng)域都會擴大開放,都會給外國企業(yè)、外國商品更多機會。對國內(nèi)消費者來說,無疑是好事,也是能夠多一些選擇的機會。對國內(nèi)企業(yè)來說,就未必是好事了,而是壓力。在壓力面前,是不能含糊的,也是等不得、靠不得、要不得的,只有增強危機感、緊迫感,主動引入競爭機制,才有可能有效應(yīng)對外國企業(yè)和商品帶來的沖擊。