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經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展,服務(wù)外包從概念到商業(yè)模式在中國(guó)開始廣為人知,一批優(yōu)秀的服務(wù)外包企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,不僅中國(guó)服務(wù)的國(guó)家品牌逐步樹立,而且服務(wù)外包正成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的重要引擎。
日前中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)馬秀紅表示,2006年商務(wù)部、科技部、原信息產(chǎn)業(yè)部等部門啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”,鼓勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展,推動(dòng)這一新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。2006至2017年,中國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)就從500多家迅速擴(kuò)展至4.3萬(wàn)多家,增長(zhǎng)了86倍;離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額提升至796.7億美元,增長(zhǎng)了近58倍;在岸服務(wù)外包從無(wú)到有,2017年執(zhí)行金額高達(dá)464.7億美元;行業(yè)從業(yè)人員由不足6萬(wàn)猛增至928.9萬(wàn),增長(zhǎng)了154倍,其中大學(xué)以上學(xué)歷的有594.6萬(wàn),占整個(gè)行業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重超過(guò)64%,碩士研究生45.5萬(wàn),博士研究生12.7萬(wàn),服務(wù)外包行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)高學(xué)歷人才集聚度最高的行業(yè)。
隨著國(guó)家鼓勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展的政策體系的逐步形成,市場(chǎng)環(huán)境的不斷完善,服務(wù)外包行業(yè)不僅吸引了眾多高素質(zhì)人才參與其中,而且發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量都在不斷提升,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至2017年底,中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)遍及200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),服務(wù)外包執(zhí)行額超億元的國(guó)家和地區(qū)約130個(gè)。值得關(guān)注的是,“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)正在成為我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。在這一地區(qū),我國(guó)離岸服務(wù)外包增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整體離岸服務(wù)外包額的增長(zhǎng)幅度,潛力巨大。
這是服務(wù)外包行業(yè)生逢好時(shí)機(jī),搶抓新機(jī)遇的必然結(jié)果。近年來(lái),新一輪技術(shù)革命的來(lái)臨給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)深刻變革,也為服務(wù)外包行業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇,不論是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、價(jià)值鏈的提升,還是新業(yè)態(tài)、新模式的持續(xù)涌現(xiàn),都給服務(wù)外包帶來(lái)巨大變化,從而促進(jìn)了服務(wù)外包質(zhì)量和內(nèi)涵的不斷提升?!敖?jīng)過(guò)11年的努力,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,從小到大,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的新引擎,開放型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新標(biāo)志,綠色共享發(fā)展的新動(dòng)能,數(shù)字及信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的新平臺(tái),高學(xué)歷人才集聚的新產(chǎn)業(yè)。”馬秀紅對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭非??春茫?duì)其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)充分肯定。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)處于重要變革期,以大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、5G通信技術(shù)、算法應(yīng)用、認(rèn)知技術(shù)、機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)格應(yīng)用等為代表的新一輪技術(shù)革命強(qiáng)勢(shì)登場(chǎng),創(chuàng)新增長(zhǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)政府共同關(guān)注的發(fā)展主題。馬秀紅認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新工業(yè)革命時(shí)代,外包服務(wù)提供商將率先成為數(shù)字服務(wù)提供商,以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心驅(qū)動(dòng)力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),將成為各國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的重要引擎。在新時(shí)代,大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)符合中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略需要,對(duì)加速制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)綠色創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大大學(xué)生就業(yè),集聚高學(xué)歷復(fù)合型人才,釋放新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)至關(guān)重要。
馬秀紅表示,為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要,緊緊把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)革命帶來(lái)的無(wú)限商機(jī),中央和地方政府有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和引導(dǎo),明確將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,同時(shí)大大拓展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的界定范圍,加大政策支持力度,并最大限度地?cái)U(kuò)大政策覆蓋面,進(jìn)一步減稅降費(fèi),支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng),采取更加有效的措施,培養(yǎng)引進(jìn)高端及復(fù)合型人才,進(jìn)一步提高人才集聚度,中國(guó)的服務(wù)外包將步入大有可為、快速發(fā)展的新階段。