以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)運(yùn)用為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生了深刻變革。

服務(wù)貿(mào)易是中國對外貿(mào)易的重要組成部分，也是中國由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的關(guān)鍵。近幾年，中國的服務(wù)貿(mào)易取得了長足發(fā)展，據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到5.24萬億元，同比增長11.5%，服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)五年保持世界第二位。

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，過去15年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長是全球GDP增長的2.5倍。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，五年前依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上，目前利用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上。習(xí)近平總書記指出，“新常態(tài)要有新動力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這方面可以大有作為?！币虼?，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也將成為推動中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新動能。

服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易深度融合

以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)運(yùn)用為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有效地提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生了深刻變革。未來，以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為代表的新興領(lǐng)域成為服務(wù)貿(mào)易的新增長點(diǎn)。比如，近年來全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場范圍擴(kuò)大，服務(wù)類型增多，為客戶提供了更為廣闊的產(chǎn)品和服務(wù)選擇空間；互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的發(fā)展推動了國際在線教育的發(fā)展，數(shù)字化已將以往無法離岸貿(mào)易的服務(wù)變得可貿(mào)易化，并帶來了全新的服務(wù)模式。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是通過信息化使數(shù)據(jù)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)和制造的融合也成為主要發(fā)展趨勢，在此背景下，數(shù)據(jù)成為聯(lián)動貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵，服務(wù)貿(mào)易中的數(shù)據(jù)讓制造者更好地去洞悉市場變化，真正了解消費(fèi)者的需求，拉動供給側(cè)的改革，給制造業(yè)和貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

過去的服務(wù)貿(mào)易主要依靠從業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)，不過這將很快成為過去。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，五年前依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上，目前利用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上。當(dāng)前，依靠大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對客戶需求進(jìn)行科學(xué)分析的新型服務(wù)貿(mào)易不斷涌現(xiàn)。這種以技術(shù)密集型為主的新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，將有效的提高中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新挑戰(zhàn)

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2008年以來，中國服務(wù)貿(mào)易逆差的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年，國際收支口徑的服務(wù)貿(mào)易逆差額為219億美元，2017年上升到了2554億美元，2018年達(dá)到2913億美元。從具體領(lǐng)域來看，中國除了在廣告、建筑服務(wù)和咨詢等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易處于順差狀態(tài)外，其余新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都出現(xiàn)不同程度的貿(mào)易逆差。為此，應(yīng)依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，不斷發(fā)展中國的新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，不斷補(bǔ)齊短板，縮小中國服務(wù)貿(mào)易逆差。

截至2018年上半年，服務(wù)貿(mào)易占中國對外貿(mào)易總額的比重僅占15.5%，與全球的平均水平還有很大的差距。據(jù)了解，全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重從1980年的17%，增長到了2016年的24%，服務(wù)貿(mào)易的增速高于貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已接近50%?？梢钥闯觯袊姆?wù)貿(mào)易發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平，在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中，服務(wù)貿(mào)易將成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，也是中國走向貿(mào)易強(qiáng)國的關(guān)鍵，應(yīng)牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展契機(jī)，依托新技術(shù)發(fā)展中國的服務(wù)貿(mào)易，不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易的比重。

從1978年到2018年，中國累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)約96萬家，累計(jì)實(shí)際使用外資超過2.1萬億美元，可以說中國是利用外商投資很成功的國家。然而，在外商相對占比較優(yōu)勢的金融、保險、研發(fā)、養(yǎng)老和知識產(chǎn)權(quán)等新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國還需不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，需要不斷營造良好的營商環(huán)境，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)外資企業(yè)來華投資。通過同外商企業(yè)的合作提高中國服務(wù)出口附加值，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的新技術(shù)推動軟件與信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)、金融、教育、醫(yī)療健康、跨境電商、大數(shù)據(jù)、人工智能和網(wǎng)絡(luò)安全等新興服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，以此來發(fā)展中國的新興服務(wù)業(yè)，優(yōu)化中國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，提升中國服務(wù)貿(mào)易的水平。

如何推動中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

在發(fā)展中國新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的過程中，中國仍需通過開放來學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過不斷地進(jìn)口服務(wù)來滿足老百姓對幸福生活的向往。

在去年召開的首屆進(jìn)口博覽會上，習(xí)近平總書記宣布，未來十五年，中國將進(jìn)口超過10萬億美元的服務(wù)，未來的中國，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域有巨大的市場潛力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)字化思維以互聯(lián)共享為原則，而這種數(shù)字化思維所強(qiáng)調(diào)的仍然是開放，為此，應(yīng)以進(jìn)一步開放來推動中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。具體來說，可以繼續(xù)將服務(wù)貿(mào)易管理事項(xiàng)納入國際貿(mào)易單一窗口，提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的速度和效率。

不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)范圍。目前，中國有17個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，服務(wù)進(jìn)出口額合計(jì)4983.4億美元，同比增長20.2%，高出全國增速5.2個百分點(diǎn)，占全國比重達(dá)75.9%，比上年提升3.3個百分點(diǎn)。經(jīng)過多年的實(shí)踐證明，中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)的效果是顯著的，在當(dāng)前時機(jī)相對成熟的情況下，應(yīng)不斷地向全國擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，以此來帶動中國新興服務(wù)貿(mào)易和高端服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

重點(diǎn)發(fā)展以科技創(chuàng)新為依托的新興服務(wù)貿(mào)易。在第四次工業(yè)革命的推動下，新技術(shù)的不斷應(yīng)用，推動了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，將在未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演越來越重要的作用，也必然將催生出一大批跟數(shù)據(jù)有關(guān)的科技創(chuàng)新型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。如以網(wǎng)絡(luò)安全和電子商務(wù)為主的科技創(chuàng)新企業(yè)。

為此，應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)安全為代表的新興服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持力度，從科技孵化、稅收優(yōu)惠和政策支持上多下功夫。特別是在中國目前已經(jīng)占有相對優(yōu)勢的電子商務(wù)領(lǐng)域，更應(yīng)該加大扶持和發(fā)展力度，從而為把握新的服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則話語權(quán)打好基礎(chǔ)。通過打造和發(fā)展以科技創(chuàng)新為依托的新興服務(wù)貿(mào)易，將為中國服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供新動能，并有助于縮小服務(wù)貿(mào)易逆差，提升服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

提升中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。服務(wù)貿(mào)易是以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的。世界上服務(wù)貿(mào)易排名靠前的國家，其競爭力基本上都是建立在雄厚的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，一般在教育業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、信息業(yè)、通訊業(yè)等多個服務(wù)行業(yè)都處于全球領(lǐng)先水平。中國的服務(wù)貿(mào)易比重偏低也是由于中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量還有待提高，國際競爭力不強(qiáng)造成的。

為此，應(yīng)不斷加強(qiáng)中國服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，具體來說，一是依據(jù)國民待遇原則，支持和引導(dǎo)外資和國內(nèi)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，充分引入競爭機(jī)制，激發(fā)市場活力，從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；二是創(chuàng)新監(jiān)管模式，服務(wù)業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)在于一致性和可預(yù)期，并通過加大“放管服”的執(zhí)行力度，不斷創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)業(yè)的監(jiān)管模式，推動服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。皮之不存，毛將焉附?？傊?wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)良好發(fā)展的這一根本基礎(chǔ)。