以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)運(yùn)用為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生了深刻變革。

服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，也是中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。近幾年，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展，據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到5.24萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.5%，服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)五年保持世界第二位。

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去15年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是全球GDP增長(zhǎng)的2.5倍。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，五年前依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上，目前利用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上。習(xí)近平總書(shū)記指出，“新常態(tài)要有新動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這方面可以大有作為?！币虼耍瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)也將成為推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。

服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易深度融合

以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)運(yùn)用為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有效地提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生了深刻變革。未來(lái)，以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為代表的新興領(lǐng)域成為服務(wù)貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，近年來(lái)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)范圍擴(kuò)大，服務(wù)類型增多，為客戶提供了更為廣闊的產(chǎn)品和服務(wù)選擇空間；互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了國(guó)際在線教育的發(fā)展，數(shù)字化已將以往無(wú)法離岸貿(mào)易的服務(wù)變得可貿(mào)易化，并帶來(lái)了全新的服務(wù)模式。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是通過(guò)信息化使數(shù)據(jù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)和制造的融合也成為主要發(fā)展趨勢(shì)，在此背景下，數(shù)據(jù)成為聯(lián)動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵，服務(wù)貿(mào)易中的數(shù)據(jù)讓制造者更好地去洞悉市場(chǎng)變化，真正了解消費(fèi)者的需求，拉動(dòng)供給側(cè)的改革，給制造業(yè)和貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

過(guò)去的服務(wù)貿(mào)易主要依靠從業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)這將很快成為過(guò)去。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，五年前依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上，目前利用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化提供服務(wù)的企業(yè)占70%以上。當(dāng)前，依靠大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對(duì)客戶需求進(jìn)行科學(xué)分析的新型服務(wù)貿(mào)易不斷涌現(xiàn)。這種以技術(shù)密集型為主的新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，將有效的提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新挑戰(zhàn)

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2008年以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年，國(guó)際收支口徑的服務(wù)貿(mào)易逆差額為219億美元，2017年上升到了2554億美元，2018年達(dá)到2913億美元。從具體領(lǐng)域來(lái)看，中國(guó)除了在廣告、建筑服務(wù)和咨詢等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易處于順差狀態(tài)外，其余新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都出現(xiàn)不同程度的貿(mào)易逆差。為此，應(yīng)依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，不斷發(fā)展中國(guó)的新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，不斷補(bǔ)齊短板，縮小中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差。

截至2018年上半年，服務(wù)貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重僅占15.5%，與全球的平均水平還有很大的差距。據(jù)了解，全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重從1980年的17%，增長(zhǎng)到了2016年的24%，服務(wù)貿(mào)易的增速高于貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已接近50%。可以看出，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平，在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，服務(wù)貿(mào)易將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是中?guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵，應(yīng)牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展契機(jī)，依托新技術(shù)發(fā)展中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易，不斷提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易的比重。

從1978年到2018年，中國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)約96萬(wàn)家，累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)2.1萬(wàn)億美元，可以說(shuō)中國(guó)是利用外商投資很成功的國(guó)家。然而，在外商相對(duì)占比較優(yōu)勢(shì)的金融、保險(xiǎn)、研發(fā)、養(yǎng)老和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)還需不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，需要不斷營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資企業(yè)來(lái)華投資。通過(guò)同外商企業(yè)的合作提高中國(guó)服務(wù)出口附加值，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新技術(shù)推動(dòng)軟件與信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、教育、醫(yī)療健康、跨境電商、大數(shù)據(jù)、人工智能和網(wǎng)絡(luò)安全等新興服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，以此來(lái)發(fā)展中國(guó)的新興服務(wù)業(yè)，優(yōu)化中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的水平。

如何推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

在發(fā)展中國(guó)新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的過(guò)程中，中國(guó)仍需通過(guò)開(kāi)放來(lái)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不斷地進(jìn)口服務(wù)來(lái)滿足老百姓對(duì)幸福生活的向往。

在去年召開(kāi)的首屆進(jìn)口博覽會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記宣布，未來(lái)十五年，中國(guó)將進(jìn)口超過(guò)10萬(wàn)億美元的服務(wù)，未來(lái)的中國(guó)，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域有巨大的市場(chǎng)潛力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字化思維以互聯(lián)共享為原則，而這種數(shù)字化思維所強(qiáng)調(diào)的仍然是開(kāi)放，為此，應(yīng)以進(jìn)一步開(kāi)放來(lái)推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，可以繼續(xù)將服務(wù)貿(mào)易管理事項(xiàng)納入國(guó)際貿(mào)易單一窗口，提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的速度和效率。

不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)范圍。目前，中國(guó)有17個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，服務(wù)進(jìn)出口額合計(jì)4983.4億美元，同比增長(zhǎng)20.2%，高出全國(guó)增速5.2個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)比重達(dá)75.9%，比上年提升3.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐證明，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)的效果是顯著的，在當(dāng)前時(shí)機(jī)相對(duì)成熟的情況下，應(yīng)不斷地向全國(guó)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，以此來(lái)帶動(dòng)中國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易和高端服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

重點(diǎn)發(fā)展以科技創(chuàng)新為依托的新興服務(wù)貿(mào)易。在第四次工業(yè)革命的推動(dòng)下，新技術(shù)的不斷應(yīng)用，推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的作用，也必然將催生出一大批跟數(shù)據(jù)有關(guān)的科技創(chuàng)新型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。如以網(wǎng)絡(luò)安全和電子商務(wù)為主的科技創(chuàng)新企業(yè)。

為此，應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全為代表的新興服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持力度，從科技孵化、稅收優(yōu)惠和政策支持上多下功夫。特別是在中國(guó)目前已經(jīng)占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的電子商務(wù)領(lǐng)域，更應(yīng)該加大扶持和發(fā)展力度，從而為把握新的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際規(guī)則話語(yǔ)權(quán)打好基礎(chǔ)。通過(guò)打造和發(fā)展以科技創(chuàng)新為依托的新興服務(wù)貿(mào)易，將為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)能，并有助于縮小服務(wù)貿(mào)易逆差，提升服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。服務(wù)貿(mào)易是以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的。世界上服務(wù)貿(mào)易排名靠前的國(guó)家，其競(jìng)爭(zhēng)力基本上都是建立在雄厚的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，一般在教育業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、信息業(yè)、通訊業(yè)等多個(gè)服務(wù)行業(yè)都處于全球領(lǐng)先水平。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易比重偏低也是由于中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量還有待提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)造成的。

為此，應(yīng)不斷加強(qiáng)中國(guó)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)，一是依據(jù)國(guó)民待遇原則，支持和引導(dǎo)外資和國(guó)內(nèi)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；二是創(chuàng)新監(jiān)管模式，服務(wù)業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)在于一致性和可預(yù)期，并通過(guò)加大“放管服”的執(zhí)行力度，不斷創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)業(yè)的監(jiān)管模式，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。皮之不存，毛將焉附?？傊?，服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)服務(wù)業(yè)良好發(fā)展的這一根本基礎(chǔ)。