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4月16日，廣州統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)解讀，從經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面，通過數(shù)據(jù)和圖表，綜合反映了新常態(tài)下廣州高質(zhì)量發(fā)展的新成就。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，廣州的行業(yè)發(fā)展“多點(diǎn)開花”，新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起造就了不同行業(yè)的增速出現(xiàn)分化。

與之相伴出現(xiàn)的，是廣州就業(yè)人員在行業(yè)間的大規(guī)模流轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)為，第二產(chǎn)業(yè)釋放出的勞動力資源，由第三產(chǎn)業(yè)吸納。一方面，這說明了廣州勞動力素質(zhì)的提升，由過去的體力輸出，向腦力、智力輸出轉(zhuǎn)變；另一方面，第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)對人力需求的一增一減，也折射出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的提質(zhì)增效。

法人單位五年增長近三倍彰顯市場活力

第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，隨著商事制度改革的全面推進(jìn)，市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步放寬，廣州市營商環(huán)境持續(xù)改善。全市法人單位在數(shù)量上進(jìn)入高速增長期。

2018年末，全市共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位75.16萬個(gè)，比2013年末（2013年是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）增加55.24萬個(gè)，增長2.8倍，年均增長39.4%。

法人單位數(shù)量增長的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)單位占比繼續(xù)提高。2018年末，全市從事第三產(chǎn)業(yè)的法人單位數(shù)量為64.84萬個(gè)，占全部單位的86.3%，比2013年末提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。

從區(qū)域分布看，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動的影響下，廣州法人單位的分布格局實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化。廣州各區(qū)立足區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點(diǎn)。從數(shù)量上看，天河區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)三足鼎立，法人單位數(shù)分別為18.93萬、13.32萬和8.63萬；從增速上看，南沙區(qū)一馬當(dāng)先，法人單位數(shù)增長10.9倍。

從法人單位的登記注冊類型看，廣州私營企業(yè)發(fā)展最快。私營企業(yè)法人單位數(shù)及從業(yè)人員數(shù)在批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位中數(shù)量最多、比重最大、增速最快，是解決就業(yè)的主力軍。

從行業(yè)分布上看，法人單位出現(xiàn)增速分化，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增速較高，2013年來分別增長6.3倍、6.0倍和5.6倍；采礦業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，制造業(yè)增速較低，分別增長1.1倍、1.1倍和1.2倍。

五年來，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊抓機(jī)遇，快速發(fā)展，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2018年末，廣州市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的法人單位數(shù)量增長6.3倍；從業(yè)人員達(dá)53.74萬人，增長1.4倍。

廣州市各類法人單位中，企業(yè)法人比例繼續(xù)提高。2018年末，全市共有企業(yè)法人單位72.01萬個(gè)，比2013年末增加54.13萬個(gè)，增長3.0倍，占全部法人單位的比重從89.8%提高到95.8%。這與“放管服”改革不斷深化，企業(yè)數(shù)量快速增長有關(guān)。

其中，新零售企業(yè)法人單位數(shù)高速增長，成為商品消費(fèi)市場保持興旺的有力支撐。2018年末，零售業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)6.17萬個(gè)，較2013年末增長2.5倍。

工業(yè)企業(yè)升級造就用工縮減、研發(fā)加大

2013年以來，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效逐步體現(xiàn)之后，廣州工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，落后產(chǎn)能淘汰速度加快，生產(chǎn)機(jī)械化、智能化程度日益提高，全市工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員減少較為明顯。

廣州市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，2018年，廣州市工業(yè)企業(yè)法人單位77075個(gè)，比2013年增長1.2倍。

“國退民進(jìn)”呈現(xiàn)出廣州市場化改革的成效。2013年到2018年間，廣州國有企業(yè)和集體企業(yè)數(shù)量分別為156個(gè)和267個(gè)，分別比2013年下降25.4%和29.9%。同時(shí)，企業(yè)的行業(yè)集中度高。2018年，廣州市制造業(yè)企業(yè)法人單位比2013年增長1.2倍，占99.1%。

工業(yè)企業(yè)數(shù)量提升的同時(shí)，從業(yè)人員數(shù)量卻顯著下降。2018年，廣州市工業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員180.64萬人，比2013年下降18.1%。這主要源于部分傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大幅下降。

2018年末，廣州市紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)等4個(gè)行業(yè)從業(yè)人員比2013年下降36%以上，該4個(gè)行業(yè)合計(jì)拉低全市工業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員增速（相比2013年）12.1個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)從業(yè)人數(shù)的變動折射出廣州機(jī)器換人、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的持續(xù)調(diào)整。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果還顯示，廣州高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展迅猛，在推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)力度不斷加大，研究與試驗(yàn)發(fā)展（下稱“R&D”）經(jīng)費(fèi)總量和投入強(qiáng)度（與營業(yè)收入之比）均創(chuàng)新高；文化服務(wù)業(yè)高速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)占2018年廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的13.2%，比2013年占比提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。廣州高技術(shù)制造業(yè)六大行業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量，占據(jù)前兩位。兩大行業(yè)營業(yè)收入合計(jì)占全市高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入的近九成。

對于企業(yè)而言，規(guī)模意味著體量龐大，而研發(fā)則決定了發(fā)展前景。近年來，廣州企業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入增長較快、投入相對集中、R&D人員投入力度不斷加大。2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入267.27億元，創(chuàng)歷史新高。規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D人員合計(jì)9.56萬人，比2013年增長29.1%。

“汽車制造業(yè)”、“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”和“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”等行業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出，合計(jì)占全部規(guī)模以上工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出的49.8%。

新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)新高地

作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，現(xiàn)處于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)發(fā)展階段，釋放了大量勞動力。那么，這些勞動力資源將如何安置？第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)“就業(yè)蓄水池”作用，此刻得以突顯。

2018年末，全市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員888.50萬人，比2013年末增加209.65萬人，增長30.9%。這說明廣州市法人單位從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增加。

具體到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，廣州第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為248.67萬人，所占比重由2013年的39.3%下降至2018年的28.0%，下降了11.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為639.83萬人，所占比重由2013年的60.7%上升至2018年的72.0%，提高了11.4個(gè)百分點(diǎn)。

第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力增強(qiáng)，是廣州就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的縮影。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果還顯示，就業(yè)人口逐漸向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集。

從廣州市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查從業(yè)人員情況來看，受廣州市“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策等因素影響，就業(yè)人口逐漸向新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集。

近五年來，以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)走強(qiáng)。與2013年末相比，法人單位從業(yè)人員數(shù)量增速較快的前三個(gè)行業(yè)分別是：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，增加30.93萬人，增長1.4倍；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，增加24.00萬人，增長1.0倍；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，增加35.03萬人，增長67.8%。

就業(yè)人口發(fā)生遷移與廣州第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力和新引擎密不可分。當(dāng)前，廣州服務(wù)業(yè)市場主體規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/span>

數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)單位數(shù)量規(guī)模明顯增大，已成為廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的主體。2018年，廣州市服務(wù)業(yè)法人單位合計(jì)34.4萬個(gè)，比2013年增長4.1倍；服務(wù)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入14055.08億元，較2013年實(shí)現(xiàn)了86.0%的高速增長；服務(wù)業(yè)法人資產(chǎn)總計(jì)70620.67億元，比2013年增加35183.15億元。

廣州的第三產(chǎn)業(yè)中，從營業(yè)收入規(guī)模來看，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)四大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入合計(jì)11906.34億元，占全市服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重為84.7%。

從營業(yè)收入增速來看，衛(wèi)生和社會工作增長最快，2013-2018年平均增速為24.9%，其次分別為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（21.9%），教育（21.9%），水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（20.9%），年平均增速均超過20%。