印發(fā)《廣州市鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定》的通知
穗府〔2001〕42號
二00一年九月二十一日
各區(qū)、縣級市人民政府,市府直屬各單位:
《廣州市鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)8月27日市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請及時向市經(jīng)委反映。
廣州市人民政府
廣州市鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定
第一條為進一步加大對本市集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事集成電路設(shè)計、制造、掩膜、封裝、測試以及相關(guān)配套項目的集成電路企業(yè)。
集成電路企業(yè)須經(jīng)市經(jīng)委會同市計委、科技局、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和稅務(wù)部門共同認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的集成電路企業(yè)除按本規(guī)定享受優(yōu)惠政策外,還可同時享受《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號)、《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于進一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(穗字〔1998〕21號)相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三條本規(guī)定由市經(jīng)委會同有關(guān)部門組織實施。
第四條2005年前投資的重大集成電路項目,對其建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資貸款的人民幣部分,市財政可以提供1?1:5個百分點的貸款貼息,時間最長不超過3年。
第五條本市國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司投資集成電路企業(yè),符合條件的,政府按其投資注冊資金的部分給予適當(dāng)?shù)馁Y金配套。政府的投資不行使表決權(quán),不參與分紅,但可以議價轉(zhuǎn)讓退出。
第六條政府將在市科技三項經(jīng)費、技術(shù)改造項目貸款貼息資金、挖潛改造資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金等各類專項資金,每年安排一定額度的經(jīng)費,擇優(yōu)和有重點地支持集成電路領(lǐng)域的設(shè)計、研究和開發(fā)。
第七條在本市設(shè)立的集成電路生產(chǎn)及相關(guān)的重大項目,經(jīng)認(rèn)定屬于技術(shù)先進、市場前景好的,比照鼓勵外商對能源、交通建設(shè)投資的稅收優(yōu)惠政策給予扶持。
第八條集成電路設(shè)計企業(yè)的薪酬和培訓(xùn)費用,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。
第九條對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片),2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負(fù)超過6%的部分實行即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。
第十條集成電路生產(chǎn)企業(yè)進口自用生產(chǎn)性設(shè)備、原材料、消耗品,按國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條集成電路設(shè)計業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè),適用國家、省、本市對軟件產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策。
第十二條稅務(wù)部門可以按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,對集成電路企業(yè)研究開發(fā)費實行據(jù)實稅前扣除。
第十三條集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備實行加速折舊,以促進企業(yè)的設(shè)備更新?lián)Q代。集成電路生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實際情況,報經(jīng)主管財政、稅務(wù)部門核準(zhǔn),集成電路生產(chǎn)性設(shè)備折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年。
第十四條集成電路企業(yè)獎勵或者分配給有關(guān)人員的股份紅利,直接投入到生產(chǎn)經(jīng)營的,經(jīng)主管地稅部門批準(zhǔn),可免征個人所得稅。從事集成電路研制、開發(fā)的科研機構(gòu)、高等學(xué)校在轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果時,科技人員以股份或出資比例等形式獲得的個人獎勵,經(jīng)主管地稅部門批準(zhǔn),暫不征收個人所得稅。
第十五條集成電路企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備,符合《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)規(guī)定的,其購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購買設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。實行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備,仍可按設(shè)備原價提折舊。
外商投資的集成電路企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備,如該類設(shè)備屬免稅目錄范圍的,除抵免企業(yè)所得稅外,還可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。
第十六條在本市投資新建集成電路芯片制造企業(yè),政府將為投資者提供“七通一平”(通水、電、路、氣、排水、排污、通訊和平整)的土地,期限為30年。但投資企業(yè)不得改變土地使用性質(zhì),不得轉(zhuǎn)讓或者抵押。前款以外的其他集成電路企業(yè)自建研究開發(fā)、生產(chǎn)基地的用地,可按《廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,按工業(yè)用地標(biāo)定地價50%計收土地出讓金。新建或者新購置的生產(chǎn)經(jīng)營場所,自建成或者購置之日起5年內(nèi)免征房產(chǎn)稅或者城市房地產(chǎn)稅。
第十七條集成電路制造企業(yè)實行優(yōu)惠電價政策,其生產(chǎn)用電執(zhí)行省網(wǎng)電價(市優(yōu)惠電),同時每千瓦時0.5元以上部分由財政給予補貼,補貼時間最長不超過5年。
第十八條集成電路制造企業(yè)的實際用水(辦公與生活用水除外)每噸1.0元以上部分由財政給予補貼,補貼時間最長不超過5年。水電的補貼標(biāo)準(zhǔn)可以隨水電成本的變動做相應(yīng)調(diào)整。
第十九條對2005年以前新建的集成電路制造企業(yè)免收自來水、煤氣和供(配)電增容費。
第二十條集成電路制造業(yè)所需的國內(nèi)外高級專業(yè)技術(shù)和管理人員及其家屬落戶本市,不受進入本市戶口指標(biāo)限制,并免征城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費。
第二十一條持外國居留證的海外留學(xué)人員從事集成電路產(chǎn)業(yè)工作的,其工薪收入可視同境外收入,在計算個人應(yīng)納所得稅額時,除減除規(guī)定費用外,可以適用附加減除的規(guī)定。
第二十二條鼓勵個人創(chuàng)辦集成電路芯片設(shè)計公司。對于具有自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片設(shè)計項目和相關(guān)的集成電路投資項目,市政府可以給予適當(dāng)?shù)馁Y助。
第二十三條經(jīng)主管部門認(rèn)定,對成功引進集成電路項目的國內(nèi)外人員或者國內(nèi)外企業(yè)(機構(gòu)),市政府給予獎勵。
第二十四條外商獨資、中外合資、中外合作的集成電路企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)銷,不受比例限制。
第二十五條海關(guān)、出入境檢驗檢疫、機場等單位為集成電路制造企業(yè)的進出口貨物設(shè)立特快專門的報關(guān)窗口,提供24小時便捷的通關(guān)服務(wù)。對不涉證、不涉稅的保稅貨物可按規(guī)定通過“綠色通道”辦理通關(guān)手續(xù);對應(yīng)稅貨物,在提供或者辦理擔(dān)保的前提下,按先放后征的方式辦理;對從事集成電路生產(chǎn)的A類企業(yè)給予先放后稅的待遇。
第二十六條本規(guī)定的第七條、第十條、第十六條、第十八條、第十九條只適用于在本市設(shè)立的投資額超過80億元人民幣或者線寬等于、小于0.25微米的超大規(guī)模集成電路芯片制造企業(yè)。
第二十七條本規(guī)定自公布之日起施行。