廣州市集成電路企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強廣州市集成電路企業(yè)及產(chǎn)品認定的管理,推動集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號)、《印發(fā)<廣州市鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定>的通知》(穗府[2001]42號)和《關(guān)于印發(fā)〈集成電路設(shè)計企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法〉的通知》(信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣州市的實際情況制定本辦法。
第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)集成電路企業(yè)、集成電路產(chǎn)品、新建集成電路生產(chǎn)項目、新創(chuàng)辦集成電路設(shè)計企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)委托境外加工合同(下合并簡稱集成電路企業(yè)及產(chǎn)品)的認定管理,適用本辦法。
第三條 經(jīng)認定的集成電路企業(yè)及產(chǎn)品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,享受國家、省和市的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四條 廣州市經(jīng)濟委員會會同市發(fā)展計劃委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)廣州市集成電路企業(yè)及產(chǎn)品認定的管理工作。市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局負責(zé)對廣州市集成電路企業(yè)及產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠政策的審核和年審工作。
第五條 授權(quán)廣州市電子行業(yè)協(xié)會為廣州市集成電路企業(yè)及產(chǎn)品的認定工作機構(gòu)。
第六條 開展集成電路企業(yè)及產(chǎn)品的認定活動,應(yīng)當遵循公平、公正、科學(xué)、高效的原則,保守企業(yè)商業(yè)秘密。
第二章 集成電路企業(yè)認定條件
第七條 申請認定的集成電路企業(yè)應(yīng)當滿足下列條件:
(一)在廣州市依法設(shè)立的具有獨立法人資格的組織;
(二)以集成電路設(shè)計(含芯片、電路設(shè)計和集成電路設(shè)計軟件開發(fā))或者生產(chǎn)(含芯片制造、封裝、測試和用于集成電路的硅單晶、掩膜、模具、設(shè)備,以及其它相關(guān)材料的生產(chǎn))為主營業(yè)務(wù);
(三)集成電路設(shè)計企業(yè)上一年度自主設(shè)計產(chǎn)品(含境內(nèi)確實無法生產(chǎn)而委托境外加工的集成電路產(chǎn)品)的收入及接受委托設(shè)計產(chǎn)品的收入占企業(yè)年總收入的30%以上,集成電路生產(chǎn)企業(yè)上一年度取得本條第(二)項的銷售收入占企業(yè)年總收入的50%以上;
(四)具有與集成電路設(shè)計、生產(chǎn)及其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施、人員,以及設(shè)計、生產(chǎn)的基本流程和管理規(guī)范。
第八條 新建集成電路生產(chǎn)項目的申請認定應(yīng)當滿足下列條件:
(一)新建芯片、掩膜、封裝、測試等集成電路制造及相關(guān)項目;
(二)經(jīng)政府正式批準立項并在廣州市行政區(qū)域內(nèi)實施;
(三)技術(shù)先進,有市場前景,對引進技術(shù)具有消化、吸收、創(chuàng)新能力。
第九條 新創(chuàng)辦集成電路設(shè)計企業(yè)的申請認定應(yīng)當滿足下列條件:
(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的具有獨立法人資格的組織;
(二)以芯片、電路設(shè)計和集成電路設(shè)計軟件開發(fā)為主營業(yè)務(wù);
(三)產(chǎn)品尚未產(chǎn)生銷售收入。
第十條 申請集成電路企業(yè)認定應(yīng)當提交下列材料:
(一)廣州市集成電路企業(yè)認定申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)稅務(wù)登記證件復(fù)印件;
(四)法人代表身份證明;
(五)會計師事務(wù)所出具的上一年度審計報告和會計報表。
第十一條 申請新建集成電路生產(chǎn)項目認定應(yīng)當提交下列材料:
(一)新建集成電路生產(chǎn)項目認定申請書;
(二)可行性報告;
(三)政府立項批文;
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)稅務(wù)登記證件復(fù)印件;
(六)法人代表身份證明。
第十二條 申請新創(chuàng)辦集成電路設(shè)計企業(yè)認定應(yīng)當提交下列材料:
(一)新創(chuàng)辦集成電路設(shè)計企業(yè)認定申請書;
(二)可行性報告或商業(yè)計劃書;
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)稅務(wù)登記證件復(fù)印件;
(五)法人代表身份證明。
第三章 集成電路產(chǎn)品認定條件
第十三條 申請認定的集成電路產(chǎn)品應(yīng)當滿足下列條件:
(一)是集成電路設(shè)計企業(yè)的自主設(shè)計產(chǎn)品或者集成電路生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含提供的服務(wù),下同);
(二)產(chǎn)品已產(chǎn)生銷售收入。
第十四條 集成電路設(shè)計企業(yè)的自主設(shè)計產(chǎn)品包括:
(一)為本企業(yè)或者委托方開發(fā)或者與他人共同開發(fā)的芯片、電路、設(shè)計軟件、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)、圖形帶;
(二)利用本企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者委托設(shè)計方式取得的設(shè)計軟件、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)、圖形帶生產(chǎn)的芯片、電路。
上述產(chǎn)品應(yīng)當符合《集成電路布圖設(shè)計保護條例》的要求,企業(yè)擁有產(chǎn)品的版權(quán)或者該版權(quán)的使用權(quán),能夠提供詳細的設(shè)計報告和測試驗證報告。
第十五條 集成電路生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品包括:
(一)為本企業(yè)或者委托方制造的芯片、電路;
(二)為本企業(yè)或委托方封裝的電路;
(三)為本企業(yè)或委托方制備的用于集成電路的掩膜;
(四)用于集成電路的各類半導(dǎo)體單晶、圓片、外延片;
(五)直接用于集成電路的產(chǎn)品;
第十六條 申請集成電路設(shè)計企業(yè)委托境外加工合同認定的,合同產(chǎn)品除應(yīng)當滿足自主設(shè)計產(chǎn)品的要求外,還應(yīng)當屬于下列情況之一:
(一)因境內(nèi)現(xiàn)有的集成電路生產(chǎn)線在制造工藝或最小線寬上無法滿足產(chǎn)品設(shè)計的要求,而委托境外制造的;
(二)因境內(nèi)現(xiàn)有的集成電路封裝生產(chǎn)線在封裝工藝或封裝引出數(shù)上無法滿足產(chǎn)品封裝的要求,而委托境外封裝的;
(三)因境內(nèi)現(xiàn)有的集成電路掩膜制備技術(shù)在最小線寬或質(zhì)量上無法滿足產(chǎn)品設(shè)計的要求,而委托境外制備的;
(四)由于其它原因,境內(nèi)相關(guān)企業(yè)無法承接加工業(yè)務(wù),而委托境外加工的。
第十七條 申請集成電路產(chǎn)品認定應(yīng)當提交下列材料:
(一)廣州市集成電路產(chǎn)品認定申請書;
(二)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料,如專利證書、已批準的布圖登記、鑒定證書、評估文件(指設(shè)計報告和測試驗證報告)等。
第十八條 申請集成電路設(shè)計企業(yè)委托境外加工合同認定應(yīng)當提供下列材料:
(一)集成電路設(shè)計企業(yè)委托境外加工合同認定申請書。
(二)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料,如專利證書、己批準的布圖登記、鑒定證書、評估文件(指設(shè)計報告和測試驗證報告)等。
(三)境內(nèi)無法生產(chǎn)的情況說明;
(四)委托境外加工合同復(fù)印件;
(五)貨物進出口單證如報關(guān)單、提單、裝箔單等的復(fù)印件。
第四章 集成電路企業(yè)及產(chǎn)品認定程序
第十九條 市電子行業(yè)協(xié)會收到認定申請書和全部材料后,應(yīng)當組織專家進行審查。
第二十條 市電子行業(yè)協(xié)會審查完畢后,應(yīng)當將審查結(jié)果報送市經(jīng)濟委員會,由市經(jīng)濟委員會會同市有關(guān)部門聯(lián)合審批。
第二十一條 審批通過后,應(yīng)當向申請企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的認定證書,并按規(guī)定報信息產(chǎn)業(yè)部及有關(guān)部門備案。
集成電路設(shè)計企業(yè)自主設(shè)計的集成電路產(chǎn)品認定結(jié)果,由信息產(chǎn)業(yè)部公告;集成電路生產(chǎn)企業(yè)的集成電路產(chǎn)品、集成電路企業(yè)、新建集成電路生產(chǎn)項目、新創(chuàng)辦集成電路設(shè)計企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)委托境外加工合同認定結(jié)果,由市經(jīng)濟委員會公告。
第二十二條 從審查到發(fā)證與公告,集成電路產(chǎn)品認定的辦理時間為90個工作日。集成電路企業(yè)認定、新建集成電路生產(chǎn)項目認定、新創(chuàng)辦集成電路設(shè)計企業(yè)認定的辦理時間為30個工作日,集成電路設(shè)計企業(yè)委托境外加工合同認定的辦理時間為5個工作日。
第五章 集成電路企業(yè)的管理
第二十三條 對已通過認定的集成電路企業(yè)和集成電路產(chǎn)品實行年度審核制度,不提出年度審核申請或?qū)徍瞬缓细竦钠髽I(yè),其認定證書自當年起取消。年度審核申請的截止時間為當年四月一日。逾期不提交年度審核申請材料,視為放棄年度審核申請。受理機構(gòu)在60日內(nèi)審核完畢,并將結(jié)果告知申請人。
對已通過認定的新建集成電路生產(chǎn)項目和新創(chuàng)辦集成電路設(shè)計企業(yè),若其建成投產(chǎn)后不能滿足集成電路企業(yè)的認定條件,市電子行業(yè)協(xié)會應(yīng)當報請市經(jīng)濟委員會撤銷其當年的認定證書,并作出相應(yīng)處理。
集成電路設(shè)計企業(yè)委托境外加工合同認定證書的有效期為180日。
稅務(wù)機關(guān)對被取消或撤消資格的企業(yè)追回從被取消、撤消年度起已減免的稅款。
第二十四條 對已通過認定的集成電路產(chǎn)品實行社會監(jiān)督制度。集成電路企業(yè)應(yīng)當針對認定產(chǎn)品建立網(wǎng)頁,鏈接到市電子行業(yè)協(xié)會網(wǎng)上,通過市電子行業(yè)協(xié)會網(wǎng)(http://www.geia.org.cn),鏈接到廣州工業(yè)信息網(wǎng)(http://www.gzii.gov.cn)和中國廣州政府網(wǎng)站(http://www.gz.gov.cn)上,集成電路設(shè)計企業(yè)還需鏈接到中國集成電路網(wǎng)(http://www.ChinaICIP.com)上。
第二十五條 經(jīng)認定的集成電路企業(yè)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時,應(yīng)當在變更后30個工作日內(nèi),向市電子行業(yè)協(xié)會辦理變更或重新申報手續(xù),否則變更后不再享受優(yōu)惠政策。
第二十六條 經(jīng)認定的集成電路企業(yè)如需自營進出口業(yè)務(wù),須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準向海關(guān)注冊備案,海關(guān)憑有關(guān)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準文件辦理報關(guān)企業(yè)注冊登記手續(xù)。
第二十七條 申請認定集成電路企業(yè)及產(chǎn)品所提交的材料應(yīng)當是真實、合法的。經(jīng)查明企業(yè)在申請認定時提供虛假材料,尚未認定的,不予認定;已認定的,市電子行業(yè)協(xié)會應(yīng)當報請市經(jīng)濟委員會撤銷其當年的認定資格,并作出相應(yīng)處理。由于申請企業(yè)提供虛假材料而造成侵權(quán)等事實,由申請企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
第二十八條 企業(yè)對認定結(jié)果、年度審核結(jié)果有異議的,可在得知