省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳關(guān)于做好2011年廣東省推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作的通知粵外經(jīng)貿(mào)規(guī)財(cái)字〔2011〕15號(hào)
來(lái)源:省外經(jīng)貿(mào)廳 省財(cái)政廳 發(fā)布時(shí)間:2011年11月30日

    各地級(jí)以上市及順德區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)(不含深圳),南雄市、紫金縣、興寧市、封開(kāi)縣財(cái)政主管部門(mén):為推動(dòng)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,省財(cái)政安排推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才培訓(xùn),支持服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)?,F(xiàn)就做好2011年省推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作通知如下:

一、 資金支持對(duì)象

主要支持在我?。ú缓钲谑校┮婪ㄔO(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)、服務(wù)外包商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)。其中:

(一)   服務(wù)外包企業(yè)須具備以下條件:

1.具有企業(yè)法人資格,如實(shí)填報(bào)《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中規(guī)定的報(bào)表;

2.近兩年在財(cái)務(wù)、稅收、外匯、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為;

3.財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用、銀行信用良好;

4. 已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)合同,2010年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于30萬(wàn)美元,其中離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占30%以上;

5. 大學(xué)(含大專)畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)50%以上。

(二)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)須具備以下條件:

1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格;

2. 具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量;

3. 具有為政府部門(mén)、服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn);

4. 具有健全的財(cái)務(wù)制度,會(huì)計(jì)信用、銀行信用良好;

5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目為非盈利培訓(xùn)。

(三)服務(wù)外包商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)須具備以下條件:

1. 具有固定的辦公場(chǎng)所和人員編制,依法在民政管理部門(mén)登記注冊(cè);

2、性質(zhì)為非營(yíng)利性。

二、資金支持內(nèi)容

(一)對(duì)獲得2009年度和2010年度中央承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金支持的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予配套支持,其中,給予服務(wù)外包企業(yè)每人不超過(guò)3000元的定額培訓(xùn)支持,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的定額培訓(xùn)支持。

(二)支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)。2010年7月1日至2011年6月30日期間,服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年(含1年,下同)以上《勞動(dòng)合同》的,給予企業(yè)每人不超過(guò)3000元的定額培訓(xùn)支持(定向用于上述人員的培訓(xùn))。服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專以上學(xué)歷),通過(guò)服務(wù)外包業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的定額培訓(xùn)支持。

(三)支持服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。對(duì)2010年7月1日至2011年6月30日期間,服務(wù)外包企業(yè)取得的開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(IS027001/BS7799)、IT服務(wù)管理(IS020000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)、國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證(AAALAC)、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)認(rèn)證(ITIL)、客戶服務(wù)中心認(rèn)證(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證(SWIFT)等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持,每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元的資金支持。

(四)支持省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè)。為基地的前期教學(xué)開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)設(shè)施的購(gòu)建提供資助,每個(gè)基地支持不超過(guò)300萬(wàn)元。

(五)支持省和市服務(wù)外包商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)的前期籌建工作。每個(gè)商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)支持不超過(guò)20萬(wàn)元的前期籌備費(fèi)用。

(六)公共項(xiàng)目費(fèi)用。用于開(kāi)展服務(wù)外包推介、調(diào)研、制定發(fā)展規(guī)劃、舉辦論壇及會(huì)議、資金審核及使用情況監(jiān)督檢查等。支出比例不超過(guò)資金總額的3%。

申報(bào)項(xiàng)目已享受財(cái)政同類支持的(不含中央財(cái)政),按實(shí)際支出金額扣除相關(guān)支持費(fèi)用后計(jì)算。

三、資金申報(bào)

符合本通知第一條規(guī)定的服務(wù)外包企業(yè)、機(jī)構(gòu)和商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu),向單位所在地地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)及財(cái)政主管部門(mén)提出申請(qǐng),省直單位直接向省外經(jīng)貿(mào)廳及省財(cái)政廳提出申請(qǐng)。各地級(jí)以上市、省直單位應(yīng)于2011年8月31日前將申報(bào)材料報(bào)送省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳(一式兩份,各一份)。申請(qǐng)須提供以下材料:

(一)服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)人才培訓(xùn)支持資金。

1. 《2011年廣東省推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

2. 《錄用、培訓(xùn)人員基本情況一覽表》(見(jiàn)附件2);

3.被錄用人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件;

4. 被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件;

5. 服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于30萬(wàn)美元的憑證復(fù)印件;

6. 服務(wù)外包企業(yè)向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占30%以上的業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件;

7. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人才培訓(xùn)支持資金。

1. 《2011年廣東省推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

2. 《錄用、培訓(xùn)人員基本情況一覽表》(見(jiàn)附件2);

3. 被培訓(xùn)人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件;

4. 被培訓(xùn)人員與符合資金申報(bào)條件的服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件;

5. 每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排;

6. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議;

7. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的被培訓(xùn)人員專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核合格證書(shū)復(fù)印件;

8. 被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)用繳費(fèi)憑證復(fù)印件;

9. 每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況;

10. 經(jīng)省級(jí)(含服務(wù)外包示范城市)商務(wù)主管部門(mén)備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證明。

(三)服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證支持資金。

1. 《2011年廣東省推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

2. 企業(yè)獲得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件;

3. 企業(yè)與相關(guān)國(guó)際認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件;

4. 企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證的復(fù)印件(包括認(rèn)證費(fèi)用發(fā)票和相應(yīng)的銀行出具的支付憑證);

5. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(四)省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè)資金。

1. 《2011年廣東省推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

2. 人才培訓(xùn)基地建設(shè)方案;

3. 基地2011年度人才培訓(xùn)規(guī)劃;

4. 培訓(xùn)基地與服務(wù)外包企業(yè)、政府部門(mén)等簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議;

5. 省外經(jīng)貿(mào)廳與基地簽訂的省級(jí)培訓(xùn)基地共建協(xié)議;

6. 每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況;

7. 單位組織機(jī)構(gòu)代碼證;

8. 支持資金使用方案。

(五)服務(wù)外包商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)籌建支持資金。

1. 《2011年廣東省推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

2. 民政部門(mén)同意成立商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件;

3. 商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)籌建經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)情況。

四、資金審核與撥付

(一)各地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)屬地企業(yè)(單位)資金申請(qǐng)進(jìn)行初審后報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳。省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳委托我省服務(wù)外包行業(yè)組織承辦全省資金的審核匯總工作。有關(guān)行業(yè)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核匯總,報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳核定后,報(bào)省財(cái)政廳審定。省財(cái)政廳按財(cái)政預(yù)算級(jí)次撥付資金。對(duì)本通知第二條第(一)項(xiàng)的資金,由省財(cái)政廳根據(jù)中央財(cái)政確定的支持項(xiàng)目及本通知的支持標(biāo)準(zhǔn)撥付資金。

(二)公共項(xiàng)目費(fèi)用由省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際編制項(xiàng)目預(yù)算,報(bào)送省財(cái)政廳審定后撥付。

五、資金監(jiān)督和檢查

(一)有關(guān)企業(yè)(單位)收到扶持資金后,應(yīng)分別按照企業(yè)、行政、事業(yè)單位、社團(tuán)組織現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,并自覺(jué)接受財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。

(二)任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、挪用或截留資金,對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。

(三)省外經(jīng)貿(mào)廳按規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),省財(cái)政廳視情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

(四)本辦法由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

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