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科技部網(wǎng)站28日公布了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出到2015年,國家高新區(qū)要顯著提高自主創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、引領(lǐng)輻射力和國際影響力“四個提升”。
根據(jù)綱要,“十二五”期間,國家高新區(qū)要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和知識產(chǎn)出,建立更為順暢的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,加快推行股權(quán)激勵機(jī)制,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加大平臺建設(shè)力度,大力支持協(xié)同創(chuàng)新
綱要提出,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新時期國家高新區(qū)發(fā)展的核心任務(wù) 在每個國家高新區(qū)選擇確定1-3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展重點(diǎn),優(yōu)化配置資源,創(chuàng)新組織方式,重點(diǎn)實(shí)施“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程” 推廣應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品,在園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、重大科研開發(fā)項(xiàng)目中,要以政府采購、首購補(bǔ)貼等多種方式,推廣應(yīng)用園區(qū)企業(yè)在新能源汽車、綠色照明、太陽能光伏等領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品 充分發(fā)揮公共財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)投資銀行、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)共同出資,設(shè)立專門的產(chǎn)業(yè)投資基金
綱要還提出,高新區(qū)要加快投融資業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新的步伐,推動引導(dǎo)基金體系建設(shè),構(gòu)建投資引導(dǎo)、風(fēng)險代償、信貸擔(dān)保、企業(yè)并購和上市獎勵等相關(guān)科技金融政策實(shí)施的載體,深化代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點(diǎn)工作,引導(dǎo)國家高新區(qū)出臺支持企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的優(yōu)惠政策。