全球化與世界城市研究網(wǎng)絡（GaWC）最新一期的研究顯示，廣州在全球連通性方面位居中國第五，僅次于香港、上海、北京和臺北；在金融商業(yè)服務領(lǐng)域，廣州躋身全球TOP20，排名全球第17名、中國第4名。

中國社科院財經(jīng)院與聯(lián)合國人居署合作的“全球城市競爭力報告”透露，廣州經(jīng)濟競爭力全球排名第15名。

管理咨詢公司科爾尼發(fā)布的“全球潛力城市指數(shù)”顯示，廣州從2016年的第78名躍升至2017年的第56名，一年時間上升22位。

英國牛津經(jīng)濟研究院的權(quán)威預測指出，2035年，廣州將躋身全球城市GDP總量前十名，位列第八。

日前，由廣州市社會科學院主辦、世界大都市協(xié)會（Metropolis）協(xié)辦的“2018廣州全球城市評價研究——指標排名與發(fā)展趨勢學術(shù)研討會”舉辦。國內(nèi)外權(quán)威全球城市指標和排名體系研究機構(gòu)的專家代表齊聚廣州，多個國際榜單彰顯廣州在全球的競爭力。面向未來，廣州要如何實現(xiàn)從樞紐型網(wǎng)絡城市向引領(lǐng)型全球城市的整體躍升？

金融服務業(yè)帶來強大全球連通性

“基于GaWC的全球城市數(shù)據(jù)庫，對廣州在全球經(jīng)濟中的角色進行比較研究發(fā)現(xiàn)，相較于除上海外的長三角城市（諸如南京和杭州），珠三角城市有著更高的全球連通性?！比蚧c世界城市研究網(wǎng)絡（GaWC）副主任本·德拉德認為，廣州憑借其在一般項目方面強大的全球連通性，在過去數(shù)年一直保持著良好的增長勢頭，成為一座Alpha級別的世界城市。

廣州的全球連通性如何而來？在本·德拉德看來，“在當代全球化進程中，憑借其良好的商業(yè)資本，廣州擁有相對較好的網(wǎng)絡效應，其在世界城市上的高排名，則主要得益于廣州的金融服務業(yè)公司所帶來的強大的全球連通性”。

本·德拉德說，金融和商業(yè)服務，包括保險、廣告、法律以及其他商業(yè)服務，都反映了一個更廣闊的視野，“這些最先進的、最專業(yè)的、最全球化的公司，它們在全球主要城市有辦公網(wǎng)絡”。

近年來，廣州金融業(yè)快速發(fā)展。2017年廣州金融業(yè)增加值1998.76億元，占GDP的比重達9.3%，貢獻率11.3%，成為第五大支柱產(chǎn)業(yè)和第四大經(jīng)濟增長引擎。金融總資產(chǎn)突破7萬億元，金融從業(yè)人員達16萬人，類金融機構(gòu)超過2萬家，成為國內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)鏈條最為完善的城市之一。

與此同時，廣州金融的國內(nèi)外影響力也進一步提高：國際金融論壇（IFF）永久落戶廣州；國家批準《廣東省廣州市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》，廣州成為華南地區(qū)唯一一個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)；中證機構(gòu)間報價系統(tǒng)南方總部落戶，彌補了廣州缺乏全國性資本市場平臺的短板。

全球化與世界城市研究網(wǎng)絡（GaWC）的研究也進一步佐證了廣州金融業(yè)在全球的地位。全球化與世界城市研究網(wǎng)絡（GaWC）副主任凱瑟·佩恩介紹，GaWC以連鎖網(wǎng)絡模型（Interlocking Network Model）為基礎(chǔ)，自2000年起跟蹤測量世界范圍內(nèi)由全球高端金融和商業(yè)服務業(yè)辦公室網(wǎng)絡所產(chǎn)生的城市連通性。據(jù)其最新監(jiān)測分析顯示，廣州已崛起為繼香港、上海和北京之后的中國第四大金融中心，并于2016年進入全球金融中心排名前20強。

無獨有偶，世界著名的商業(yè)性智庫Z/Yen集團“全球金融中心指數(shù)（GFCI）”今年3月發(fā)布的第23期榜單中，廣州的排名再提升一個層級名列全球第28位，首次進入國際性頂級金融中心行列，也是亞太地區(qū)這一年來得分和排名躍升最快的城市。

為何廣州近年來金融地位有了大幅度的提升？凱瑟·佩恩表示，這是由廣州在世界經(jīng)濟網(wǎng)絡中的金融化以及廣州房地產(chǎn)與金融資本的相互作用趨勢所決定的。研究顯示，廣州的金融服務業(yè)的連通性對辦公地產(chǎn)投資回報起到積極作用，并由此使城市受益于相關(guān)的聚集和規(guī)模經(jīng)濟。加強廣州的國際營商環(huán)境建設，包括提升其創(chuàng)新能力和綠色環(huán)境，將對廣州進一步利用和強化這些優(yōu)勢起到重要作用。

多樣化是廣州在大灣區(qū)的優(yōu)勢所在

“使用城市經(jīng)濟密度指數(shù)與經(jīng)濟增量指數(shù)，我們測度了全球1007個城市的經(jīng)濟競爭力指數(shù)，證實了科技創(chuàng)新中心城市與新興經(jīng)濟體中心城市開始打破固有全球城市格局，進入最具城市競爭力行列?！敝袊缈圃撼鞘信c競爭力研究中心主任倪鵬飛發(fā)表題為《廣州：建設可持續(xù)競爭力的新型全球城市》的演講時表示，在關(guān)注城市間競爭力對比的同時，更要將視角進一步推向從城市出發(fā)觀察全球經(jīng)濟社會發(fā)展的格局和趨勢。

中國社科院財經(jīng)院與聯(lián)合國人居署合作的“全球城市競爭力報告”顯示，廣州全球排名第15名，中國排名第4名。倪鵬飛認為，廣州應該建設新型的全球城市，目標是建設可持續(xù)競爭力的新型全球城市。

廣州要如何實現(xiàn)這個目標？倪鵬飛認為，未來的新型城市和主導全球的力量是科技和金融，要加強科技中心建設，重點建設智慧城市。廣州的金融業(yè)發(fā)展不錯，要建立能夠支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的多樣化的金融。

“廣州在人才方面也要抓緊，不僅是人才政策，更主要的是宜居環(huán)境，在教育、空氣質(zhì)量等方面做更進一步努力?！蹦啭i飛認為，廣州還要加強全球聯(lián)系，包括信息的聯(lián)系、技術(shù)的聯(lián)系、知識的聯(lián)系、智慧的聯(lián)系。

在倪鵬飛看來，多樣化也是廣州的全國競爭力所在，是廣州在粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢所在。廣州要和大灣區(qū)的其他城市聯(lián)合發(fā)展，利用好周邊城市的優(yōu)勢發(fā)展?！八羞@些都很重要，但都有落實的問題，就是政府的效率、能力、營商環(huán)境，這是改變和提升的重中之重?！?

廣州的多樣化也在《機遇之城2018》報告中得到顯示。普華永道戰(zhàn)略咨詢業(yè)務合伙人金軍介紹，《機遇之城2018》以一致的基準考察30個中國大陸行政與經(jīng)濟中心城市；將北京、上海、廣州、深圳單獨分列，其他26座城市依序排隊。

“廣州得益于平衡發(fā)展和突出的軟實力，在北上廣深的排名中獨具特色”。金軍說，廣州作為省會城市、粵港澳大灣區(qū)的核心門戶，隨著城市群的進一步協(xié)同發(fā)展，必將迎來新的國際化發(fā)展機遇。

此外，廣州在健康、安全與治安的基礎(chǔ)設施和軟性服務方面均具有突出優(yōu)勢，是宜居宜業(yè)的和諧美好之城。廣州擁有濃厚的文化底蘊和鮮明的城市特色，文化教育事業(yè)發(fā)展良好，體現(xiàn)了重要的文化軟實力和綜合影響力。

“經(jīng)濟輻射力、文化傳播、國際吸引力、持續(xù)發(fā)展能力、設施國際化、人才聚集力六個主要方面，應該成為廣州未來提升綜合實力的最主要因素?！苯疖娬f。

2035年廣州將躋身世界城市經(jīng)濟體TOP10

研討會上還公布了廣州在其他維度的全球坐標。其中，全球著名咨詢公司科爾尼公司發(fā)布的“全球潛力城市指數(shù)”顯示，廣州從2016年的第78名躍升至2017年的第56名，一年時間上升22位?？茽柲幔ㄉ虾＃┢髽I(yè)咨詢公司合伙人王宇表示，這主要是由于廣州在經(jīng)濟水平維度上進步明顯，以及友好、便利的經(jīng)商政策與環(huán)境。

“廣州的城市綜合實力排名相對比較平穩(wěn)，而通過持續(xù)創(chuàng)新，未來的發(fā)展?jié)摿Ω恿钊似诖?。”王宇分析，廣州的城市競爭力主要來自于蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟，比如2017年GDP首次突破2萬億大關(guān)，并保持7%的增長，是全球前十大港口、前二十大航空物資集散地。同時，廣州在人力資本的數(shù)量上已有一定積累，連續(xù)五年當選對海歸人才最有吸引力的中國城市之一，在國際交往中扮演著日益重要的角色。

英國牛津經(jīng)濟研究院全球城市研究主任理查德·赫特則作了2035年全球城市排名領(lǐng)先城市預測和分析。理查德·赫特預測，到2035年，通過比較GDP，廣州將會成為世界第八大城市經(jīng)濟體。而在2017年，廣州僅排在世界第19位。對廣州經(jīng)濟增長的預測一方面反映了廣州增長的人口數(shù)量和就業(yè)崗位，同時還折射出廣州生產(chǎn)力的提高。

“雖然到2035年，今天的世界前4名的西方城市（紐約、東京、倫敦和洛杉磯）依舊領(lǐng)跑世界城市GDP，但中國城市將會躋身前列，例如上海和北京將會排在第五和第六名，領(lǐng)先排名第七的巴黎。廣州緊隨其后，領(lǐng)先芝加哥”。理查德·赫特說，對廣州經(jīng)濟增長的預測一方面反映了廣州增長的人口數(shù)量和就業(yè)崗位，同時還折射出廣州生產(chǎn)力的提高。

未來廣州要怎么做？理查德·赫特建議，廣州可以考慮怎樣提高生產(chǎn)力，而不單純考慮GDP的增長。廣州是全球最大城市之一，推動生產(chǎn)力的發(fā)展可以從四個驅(qū)動因素下手：技術(shù)（Technology）、貿(mào)易（Trade）、人才（Talent）、信任（Trust）。

具體來說，技術(shù)帶來創(chuàng)新，創(chuàng)新帶來增長；通過貿(mào)易手段可與更多國家和城市交流，由此增加經(jīng)濟規(guī)模，并可更專業(yè)、快速地提升貿(mào)易的增長來促進更多領(lǐng)域增長；廣州教育發(fā)達，有大學城和科研院所，有很多年輕的人才，廣州要通過提高城市宜居環(huán)境才能進一步吸引人才。

“信任對于經(jīng)濟發(fā)展是一個很重要的因素，合同法、經(jīng)濟法等相關(guān)法律的完善對于經(jīng)濟發(fā)展都是很重要的”。理查德·赫特說，知識經(jīng)濟將會是全球發(fā)展的重要趨勢，城市是知識的工廠，這些知識看不見摸不著，所以更需要信任。在未來，競爭對手可能會變成合作伙伴，所以企業(yè)之間的信任也很重要。

最后，理查德·赫特建議，廣州要認清自己的優(yōu)勢，揚長避短，這對于提高廣州的競爭力尤為重要。比如說廣州的區(qū)域位置優(yōu)勢，毗鄰港澳和一些大城市，這些城市都是廣州的朋友，要提高區(qū)域之間的交流和協(xié)作能力。

■觀察眼

從樞紐型網(wǎng)絡城市到引領(lǐng)型全球城市

廣州如何進行城市轉(zhuǎn)型和整體躍升？

《廣州市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》草案提出，廣州的目標愿景是“美麗宜居花城 活力全球城市”，未來要逐步建設成為中國特色社會主義引領(lǐng)型全球城市。在新一輪高水平對外開放過程中，廣州如何實現(xiàn)從樞紐型網(wǎng)絡城市向引領(lǐng)型全球城市的轉(zhuǎn)型和整體躍升？

現(xiàn)場，廣州市社會科學院黨組書記、院長張躍國發(fā)表了題為《廣州2035：從樞紐型網(wǎng)絡城市到引領(lǐng)型全球城市》的主題發(fā)言。他指出，隨著全球化的發(fā)展，全球城市的地位和作用日益凸顯。改革開放以來，廣州緊抓發(fā)展機遇，不斷提升全球資源配置能力，在全球化進程逐步深化、國際政治經(jīng)濟格局深刻變化的背景下，進一步邁進全球城市發(fā)展的快速軌道。

張躍國認為，未來，廣州以建設中國特色社會主義引領(lǐng)性全球城市為戰(zhàn)略指引，秉承“全球站位、創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)劃先行、系統(tǒng)建設”四大發(fā)展理念，通過六大方面舉措，實現(xiàn)從樞紐型網(wǎng)絡城市向引領(lǐng)型全球城市的轉(zhuǎn)型和整體躍升。

具體而言，廣州要打造全球融匯的開放型經(jīng)濟體系、提升全球輻射的資源配置能力、謀劃全球共贏的交往格局、建設全球暢達的樞紐網(wǎng)絡、營造全球?qū)说囊司迎h(huán)境、實施全球覆蓋的傳播策略，實現(xiàn)從樞紐型網(wǎng)絡城市向引領(lǐng)型全球城市的城市轉(zhuǎn)型和整體躍升。

“越來越多全球城市發(fā)展的價值取向正由高度聚焦經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)向關(guān)注綜合價值，如紐約提出規(guī)劃強大而公正的全球城市，新加坡提出建設高品質(zhì)生活的城市?！睆堒S國說，廣州要打造全球融匯的開放型經(jīng)濟體系，就要通過構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、營造開放國際一流的營商環(huán)境、增強粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同能力、建設高度開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

研究顯示，2010年以來，廣州多年保持在“全球城市創(chuàng)新指數(shù)”的“節(jié)點城市”層級。2017年最新排名中，廣州升級為“樞紐城市”層級，在500個城市中位列第97位，相較于上期躍升96個位次。

張躍國建議，為提升全球輻射的資源配置能力，廣州則要大力發(fā)展開放合作的樞紐型企業(yè)，大力發(fā)展虛實結(jié)合的樞紐型平臺，構(gòu)建鏈接世界的全球服務網(wǎng)絡樞紐，打造輻射全球、面向未來的超級CBD。而為建設全球暢達的樞紐網(wǎng)絡，廣州不僅要建設國際交通樞紐網(wǎng)絡、國際信息樞紐網(wǎng)絡，還要建設國際人才樞紐網(wǎng)絡、國際要素樞紐網(wǎng)絡。

■專家觀點

西班牙納瓦拉大學IESE商學院戰(zhàn)略管理部門主任讓·理查特：

智慧城市是提升城市競爭力的出路之一

“每一個城市都關(guān)心競爭力的問題，我們認為智慧城市是提升城市競爭力的一個方法。而對于智慧城市的定義最終會落實到技術(shù)的使用上，就是如何能夠用一種更智能、更加協(xié)調(diào)的方法來調(diào)用已有的技術(shù)和資源，讓城市變得更加具有連接性、可居住性和可持續(xù)性?！毖杏憰?，西班牙納瓦拉大學IESE商學院戰(zhàn)略管理部門主任讓·理查特說。

他介紹了西班牙納瓦拉大學IESE商學院全球城市研究推出“活力城市指數(shù)（Cities in Motion Index）”，綜合城市的人力資源、社會凝聚力、經(jīng)濟發(fā)展等多項指標建立分析模型，對全球165個城市進行了評價與分析，推進全球城市向智慧治理的范式進行轉(zhuǎn)變。

讓·理查特介紹道，在最新的“活力城市指數(shù)”中，廣州在流動性與運輸、經(jīng)濟發(fā)展等方面，表現(xiàn)優(yōu)異；但在社會凝聚力、環(huán)境等方面還有進一步改善的空間。

“在現(xiàn)實當中，城市可能像通心粉一樣是彼此并行的。但是在智能轉(zhuǎn)型的時候，城市卻是彼此交融，彼此融合的。所以我們需要打開、開放、融合型的思維。”讓·理查特認為，實施智慧城市戰(zhàn)略時應注意要為提出發(fā)展愿景為轉(zhuǎn)型做準備、加強公眾參與以實施發(fā)展戰(zhàn)略、及時創(chuàng)新城市發(fā)展理念、促進市民心態(tài)與思維改變、構(gòu)建政府與社會的合作機制等。