當前,我國服務貿易既面臨良好的發(fā)展機遇,也面臨國際貿易規(guī)則變化和國際競爭加劇等方面的挑戰(zhàn)。在此背景下,需深化體制機制改革,進一步優(yōu)化服務貿易的發(fā)展環(huán)境,大力推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。
一是積極推進服務貿易便利化。加大對服務貿易的政策支持力度,完善服務貿易出口退(免)稅政策,加快形成系統(tǒng)性、機制化、全覆蓋的服務貿易政策體系。優(yōu)化對服務貿易的管理模式和監(jiān)管方式,深化服務業(yè)領域“放管服”改革,積極推進服務貿易便利化,提高投資、通關、商檢、外匯管理等便利化水平,為服務貿易企業(yè)的海外投資和服務進出口營造良好環(huán)境。
二是充分發(fā)揮改革試點的作用。改革試點要以改革成果推進改革深化,以擴大開放倒逼管理創(chuàng)新,不斷完善綜合配套的制度體系建設。鼓勵地方因地制宜探索財政、稅收、金融等方面政策措施對服務業(yè)新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的支持方式,優(yōu)化資源配置。
三是積極探索服務業(yè)對外開放的新領域。擴大服務業(yè)對外開放是我國對外開放的重中之重。今后要將擴大服務業(yè)對外開放與深化國內改革結合起來,積極探索服務業(yè)對外開放的新領域,平衡好保護和開放的關系,進一步放寬服務業(yè)市場準入并提高透明度;加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,積極商簽服務貿易合作協(xié)定;著力推動引資、引技、引智有機結合,提高我國服務業(yè)的發(fā)展品質。
四是營造良好的服務貿易國際合作環(huán)境。近年來,高標準的服務業(yè)開放已成為各國推進貿易投資自由化的新高地。我們要把握好深化國內改革和擴大對外開放的節(jié)奏,吸收符合國際貿易發(fā)展趨勢的貿易投資自由化、便利化的相關合理內容,努力與國際高標準規(guī)則接軌。同時,在國際經貿規(guī)則重構中積極提出符合中國發(fā)展利益、體現(xiàn)中國優(yōu)勢的新議題、新規(guī)則。積極開拓“一帶一路”沿線國家服務貿易市場,逐步深化雙邊的服務業(yè)合作。
五是進一步加強知識產權保護。主動適應知識產權保護的規(guī)律和現(xiàn)實需要,繼續(xù)完善我國知識產權保護相關法律法規(guī),加快新興領域和新興業(yè)態(tài)知識產權保護制度建設,提高知識產權審查質量和審查效率。
六是支持服務貿易企業(yè)開展自主創(chuàng)新和國際合作。培育一批具備自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的服務貿易企業(yè),提升我國在全球服務市場的地位。促進主業(yè)突出、有特色、善創(chuàng)新的中小服務貿易企業(yè)發(fā)展,加強對中小服務貿易企業(yè)參加境內外展會的分類指導工作,支持中小服務貿易企業(yè)開拓國際市場,融入全球供應鏈,滿足國際市場多元化、個性化的服務需求。引導服務貿易企業(yè)拓展離岸服務外包業(yè)務領域,重點發(fā)展軟件和信息技術、互聯(lián)網、研發(fā)、設計、中醫(yī)藥等領域的服務外包。