廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)中央財政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）項目庫申報指南的通知

穗商務(wù)函〔2020〕119號

各有關(guān)企業(yè)、有關(guān)單位：

根據(jù)《財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財企〔2014〕36號，下稱《資金辦法》）、《財政部 商務(wù)部關(guān)于2019年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》（財行〔2019〕137號，下稱137號文）以及廣東省商務(wù)廳《印發(fā)中央財政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）項目庫申報指南的通知》（粵商務(wù)服字〔2020〕3號），按照規(guī)范管理、嚴格審批、權(quán)責(zé)明確、績效優(yōu)先等原則，制訂本指南。

一、支持重點

（一）支持特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體，包括經(jīng)國家有關(guān)部門認定的國家數(shù)字服務(wù)出口基地、國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，以及以利于促進國際競爭優(yōu)勢的文化出口重點企業(yè)和文化出口重點項目。

（二）鼓勵發(fā)展數(shù)字服務(wù)。數(shù)字服務(wù)是指采用數(shù)字技術(shù)進行研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)，并通過互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)手段為用戶交付的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵軟件、社交媒體、搜索引擎、通信、云計算、衛(wèi)星定位等數(shù)字服務(wù)出口，數(shù)字傳媒、數(shù)字娛樂、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字出版等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)出口。

（三）鼓勵企業(yè)出口技術(shù)。境內(nèi)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作方式向境外實施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部、科技部令2008年第12號）所列的出口技術(shù)。
    （四）鼓勵企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。包括信息技術(shù)服務(wù)外包、業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包和知識流程服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

二、支持時段

對企業(yè)（單位）在2019年7月1日至2019年12月31日期間（以下簡稱規(guī)定期間）發(fā)生的數(shù)字服務(wù)出口、技術(shù)出口、承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，以及2019年以來經(jīng)國家有關(guān)部門認定的國家數(shù)字服務(wù)出口基地、國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、國家文化出口重點企業(yè)和出口重點項目給予支持。

三、支持內(nèi)容、依據(jù)和標準

（一）特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體。

申請條件。

（1）經(jīng)國家認定的國家數(shù)字服務(wù)出口基地；

（2）經(jīng)國家認定的國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地；

（3）入選2019-2020年度國家文化出口重點企業(yè)目錄和重點項目目錄的企業(yè)（已獲得本年度國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的企業(yè)除外，與“數(shù)字服務(wù)出口”業(yè)務(wù)重復(fù)的企業(yè)只能選擇一項申報）。

支持內(nèi)容。

扶持國家數(shù)字服務(wù)出口基地的資金用于建設(shè)數(shù)字服務(wù)公共平臺，支持引進企業(yè)及擴大企業(yè)數(shù)字服務(wù)出口規(guī)模。包括交易促進等平臺；促進數(shù)字服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新，培育數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式；引進數(shù)字服務(wù)人才，培育數(shù)字服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)；開展數(shù)字服務(wù)展會交流，引進企業(yè)，擴大數(shù)字服務(wù)出口等。

扶持國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地的資金用于促進中醫(yī)藥服務(wù)中吸引海外患者來粵就醫(yī)；籌建“粵港澳中醫(yī)藥防治免疫相關(guān)疾病重點實驗室”；打造“中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊公共服務(wù)平臺”；與海外機構(gòu)合作開展中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)和培訓(xùn)等。

扶持文化出口重點企業(yè)、重點項目的資金用于文化服務(wù)貿(mào)易促進平臺建設(shè)、運營及維護，信息系統(tǒng)、信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，檢驗檢測、統(tǒng)計監(jiān)測、信息共享、品牌建設(shè)推廣、文化服務(wù)貿(mào)易人才引進、貿(mào)易促進等。

3.支持方式和標準。

經(jīng)確定的國家數(shù)字服務(wù)出口基地，每家給予不超過200萬元的資金支持；經(jīng)確定的國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，每家給予不超過100萬元的資金支持；經(jīng)確定的國家文化出口重點企業(yè)，每家企業(yè)給予不超過30萬元的資金支持；經(jīng)確定的國家文化出口重點項目，每個重點項目給予不超過15萬元的資金支持。

申報材料。

中央財政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）資金申請表（附表1）。

（1）廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠信報告》（僅限企業(yè)（機構(gòu)）提供）。

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證復(fù)印件。

（3）入選《國家數(shù)字服務(wù)出口基地名單》、《國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地名單》或《2019-2020年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》或《2019-2020年度國家文化出口重點項目目錄》的憑證文件復(fù)印件。

（4）財政資金使用績效目標及使用計劃表，資金使用工作和績效目標均需在2020年底前完成。此項作為監(jiān)督檢查和考核依據(jù)。（附表2）

（二）數(shù)字服務(wù)出口。

1.申請條件。
（1）申請企業(yè)應(yīng)當符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件，并在商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺相關(guān)服務(wù)貿(mào)易應(yīng)用中登記規(guī)定期間的實際數(shù)字服務(wù)出口金額。

（2）數(shù)字服務(wù)出口業(yè)務(wù)應(yīng)當在規(guī)定期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的收匯憑證，且收匯金額不低于50萬美元。

（3）申報對象為具有獨立法人資格的公司或獨立核算的分公司。

2.支持方式和標準。
對申請企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)開展數(shù)字服務(wù)出口業(yè)務(wù)實際取得銀行出具的付匯憑證金額作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2019年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。

3.申報材料。

（1）中央財政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）資金申請表（附表1）。

（2）廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠信報告》。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）企業(yè)法定代表人簽字的申請文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預(yù)計可產(chǎn)生的效益等，企業(yè)更名的應(yīng)說明相關(guān)情況并附證明材料。

（5）《2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項申報說明》（附表3）及電子數(shù)據(jù)。

（6）《2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項申請表）（附表4）及電子數(shù)據(jù)。

（7）出口服務(wù)合同復(fù)印件。

（8）銀行出具的收匯憑證復(fù)印件。

（9）數(shù)字服務(wù)出口業(yè)務(wù)說明。

（三）技術(shù)出口業(yè)務(wù)。

1.申請條件。

申請企業(yè)、單位應(yīng)當符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關(guān)要求，同時滿足以下條件:
（1）根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》(國務(wù)院令第331號)，已在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用)”中登記規(guī)定期間的實際出口額。
（2）出口的技術(shù)應(yīng)當在規(guī)定期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額不低于50萬美元。

（3）申報對象為具有獨立法人資格的公司或獨立核算的分公司。
2.支持方式和標準。
對企業(yè)在規(guī)定期間取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù)，以技術(shù)出口的收匯金額作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2019年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。
3.申報材料。

（1）中央財政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）資金申請表（附表1）。

（2）廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠信報告》。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）法定代表人簽字的貼息資金申請文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、出口技術(shù)概要等。

（5）《2020年企業(yè)技術(shù)出口貼息申請表》（附表5）及電子版。

（6）技術(shù)出口合同復(fù)印件。
（7）技術(shù)出口合同登記證書和技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表復(fù)印件。

（8）銀行出具的收匯憑證復(fù)印件。

（9）涉外收入申報單復(fù)印件。

（10）涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位需提供著錄項目變更手續(xù)合格通知書復(fù)印件。

（11）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)2019年度財務(wù)會計報告復(fù)印件。

（四）承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

1.申請條件。

（1）申請企業(yè)應(yīng)通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺“服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”如實填報《服務(wù)外包統(tǒng)計報表制度》規(guī)定的報表。

（2）廣州市內(nèi)轄區(qū)企業(yè)規(guī)定期間國際服務(wù)外包執(zhí)行金額應(yīng)不低于500萬美元。

（3）申報對象為具有獨立法人資格的公司或獨立核算的分公司。

2.支持內(nèi)容、方式和標準。

對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，以企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)實際發(fā)生的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收匯金額作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2019年最近一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。

注：根據(jù)《服務(wù)外包統(tǒng)計調(diào)查制度》，業(yè)務(wù)合同包含產(chǎn)品且明確服務(wù)費用占比，如占比高于參考比例的，將按參考比例予以折算計算業(yè)務(wù)規(guī)模。

3.申報材料。

中央財政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）資金申請表（附表1）。

（2）廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠信報告》。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）企業(yè)法定代表人簽字的申請文件：包括單位基本信息，服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展情況，申請材料真實性、合規(guī)性承諾書。

（5）規(guī)定期間企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)情況表（附表6）。

（6）符合申報條件的企業(yè)服務(wù)外包合同、協(xié)議及其翻譯件復(fù)印件。

（7）企業(yè)國際服務(wù)外包收入明細清單及證明材料，包括銀行出具的收匯憑證（復(fù)印件），涉外收入申報單（復(fù)印件）。承接跨國公司的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，而由跨國公司境內(nèi)機構(gòu)代為支付的服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，需提供相關(guān)業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件（非企業(yè)不需提供）。

（8）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2019年度財務(wù)審計報告或財務(wù)報表復(fù)印件。

四、其他事項

（一）同一合同和水單只能申請數(shù)字服務(wù)出口、技術(shù)出口、承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)中的一項，不得重復(fù)申報不同項目。

（二）每個企業(yè)申請數(shù)字服務(wù)出口貼息、技術(shù)出口貼息、承接國際服務(wù)外包貼息，所獲得的支持金額共計不超過300萬元人民幣。

（三）單個企業(yè)核定支持金額低于10萬元的不予資助。

（四）所有申報材料均須加蓋企業(yè)或單位公章。

（五）銀行出具的收付匯憑證，如以非美元作為計價幣種的，應(yīng)將金額折算成美元，折算率使用國家外匯管理局公布的2019年最后一期《各種貨幣對美元折算率表》匯率。

五、申報程序

（一）資金采取書面申請和電子申報方式，符合條件的企業(yè)、單位將紙本材料（一式三份）于3月16日前按屬地原則報至廣州服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會（地址：廣州市天河區(qū)員村一橫路廣東軟件大廈六樓聯(lián)系人及電話：王慶元29886383 余秋紅62902132 ），電子版材料（含申報信息采集表）發(fā)送至gzsoa2010@vip.163.com。省直有關(guān)企業(yè)直接向省商務(wù)廳報送紙質(zhì)申請材料。

（二）市商務(wù)主管部門將按照文件時間要求對企業(yè)(單位）申報材料進行初審，逾期不予受理。

（三）省商務(wù)廳負責(zé)組織開展資金申報材料評審、抽查復(fù)核，并視情況開展現(xiàn)場復(fù)核，復(fù)核合同、收匯憑證（水單）等原始申報材料，擬定資金明細分配計劃，按程序進行項目公示、下達項目計劃。省財政廳按財政預(yù)算級次國庫管理規(guī)定辦理預(yù)算下達和資金撥付手續(xù)。

六、監(jiān)督檢查和績效評價

市商務(wù)主管部門將加強對所屬企業(yè)或單位項目資金使用情況的監(jiān)督和檢查，各企業(yè)應(yīng)自覺接受商務(wù)部、財政部、省商務(wù)廳、省財政廳、審計部門等對資金使用情況開展監(jiān)督、檢查和績效評價。省商務(wù)廳將視情況對特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體項目的資金管理使用情況、績效完成情況、項目開展情況使用效果等進行現(xiàn)場檢查檢查。項目資金要確保?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏脭D占、截留、挪用專項資金，對違反規(guī)定的單位，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

特此通知。

附件：1.中央財政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（推動服

務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）資金申請表

2.財政資金使用績效目標及使用計劃表

3.2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項申報說明

4.2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項申請表

5.2020年技術(shù)出口貼息申請表

6.規(guī)定期間企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)情況表

7.申報信息采集表

        （點擊下載所有附件.doc）

廣州市商務(wù)局

2020年2月28日

（聯(lián)系人：牟莉，電話：88902831）