廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項(xiàng)）項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)指南的通知

穗商務(wù)函〔2020〕119號(hào)

各有關(guān)企業(yè)、有關(guān)單位：

根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2014〕36號(hào)，下稱《資金辦法》）、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于2019年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知》（財(cái)行〔2019〕137號(hào)，下稱137號(hào)文）以及廣東省商務(wù)廳《印發(fā)中央財(cái)政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項(xiàng)）項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)指南的通知》（粵商務(wù)服字〔2020〕3號(hào)），按照規(guī)范管理、嚴(yán)格審批、權(quán)責(zé)明確、績(jī)效優(yōu)先等原則，制訂本指南。

一、支持重點(diǎn)

（一）支持特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體，包括經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，以及以利于促進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化出口重點(diǎn)企業(yè)和文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字服務(wù)。數(shù)字服務(wù)是指采用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)手段為用戶交付的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)軟件、社交媒體、搜索引擎、通信、云計(jì)算、衛(wèi)星定位等數(shù)字服務(wù)出口，數(shù)字傳媒、數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字出版等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)出口。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)出口技術(shù)。境內(nèi)企業(yè)通過(guò)貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項(xiàng)下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部、科技部令2008年第12號(hào)）所列的出口技術(shù)。
    （四）鼓勵(lì)企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。包括信息技術(shù)服務(wù)外包、業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包和知識(shí)流程服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

二、支持時(shí)段

對(duì)企業(yè)（單位）在2019年7月1日至2019年12月31日期間（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定期間）發(fā)生的數(shù)字服務(wù)出口、技術(shù)出口、承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，以及2019年以來(lái)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和出口重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。

三、支持內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

（一）特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體。

申請(qǐng)條件。

（1）經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地；

（2）經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地；

（3）入選2019-2020年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄和重點(diǎn)項(xiàng)目目錄的企業(yè)（已獲得本年度國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的企業(yè)除外，與“數(shù)字服務(wù)出口”業(yè)務(wù)重復(fù)的企業(yè)只能選擇一項(xiàng)申報(bào)）。

支持內(nèi)容。

扶持國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地的資金用于建設(shè)數(shù)字服務(wù)公共平臺(tái)，支持引進(jìn)企業(yè)及擴(kuò)大企業(yè)數(shù)字服務(wù)出口規(guī)模。包括交易促進(jìn)等平臺(tái)；促進(jìn)數(shù)字服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新，培育數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式；引進(jìn)數(shù)字服務(wù)人才，培育數(shù)字服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)；開(kāi)展數(shù)字服務(wù)展會(huì)交流，引進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口等。

扶持國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地的資金用于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)中吸引海外患者來(lái)粵就醫(yī)；籌建“粵港澳中醫(yī)藥防治免疫相關(guān)疾病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”；打造“中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)”；與海外機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)和培訓(xùn)等。

扶持文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金用于文化服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，信息系統(tǒng)、信息安全及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，檢驗(yàn)檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息共享、品牌建設(shè)推廣、文化服務(wù)貿(mào)易人才引進(jìn)、貿(mào)易促進(jìn)等。

3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)確定的國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，每家給予不超過(guò)200萬(wàn)元的資金支持；經(jīng)確定的國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，每家給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持；經(jīng)確定的國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，每家企業(yè)給予不超過(guò)30萬(wàn)元的資金支持；經(jīng)確定的國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予不超過(guò)15萬(wàn)元的資金支持。

申報(bào)材料。

中央財(cái)政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項(xiàng)）資金申請(qǐng)表（附表1）。

（1）廣東商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠(chéng)信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠(chéng)信報(bào)告》（僅限企業(yè)（機(jī)構(gòu)）提供）。

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

（3）入選《國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地名單》、《國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地名單》或《2019-2020年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》或《2019-2020年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》的憑證文件復(fù)印件。

（4）財(cái)政資金使用績(jī)效目標(biāo)及使用計(jì)劃表，資金使用工作和績(jī)效目標(biāo)均需在2020年底前完成。此項(xiàng)作為監(jiān)督檢查和考核依據(jù)。（附表2）

（二）數(shù)字服務(wù)出口。

1.申請(qǐng)條件。
（1）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件，并在商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易應(yīng)用中登記規(guī)定期間的實(shí)際數(shù)字服務(wù)出口金額。

（2）數(shù)字服務(wù)出口業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的收匯憑證，且收匯金額不低于50萬(wàn)美元。

（3）申報(bào)對(duì)象為具有獨(dú)立法人資格的公司或獨(dú)立核算的分公司。

2.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)申請(qǐng)企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)開(kāi)展數(shù)字服務(wù)出口業(yè)務(wù)實(shí)際取得銀行出具的付匯憑證金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的2019年最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。

3.申報(bào)材料。

（1）中央財(cái)政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項(xiàng)）資金申請(qǐng)表（附表1）。

（2）廣東商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠(chéng)信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠(chéng)信報(bào)告》。

（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）企業(yè)法定代表人簽字的申請(qǐng)文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等，企業(yè)更名的應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況并附證明材料。

（5）《2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項(xiàng)申報(bào)說(shuō)明》（附表3）及電子數(shù)據(jù)。

（6）《2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項(xiàng)申請(qǐng)表）（附表4）及電子數(shù)據(jù)。

（7）出口服務(wù)合同復(fù)印件。

（8）銀行出具的收匯憑證復(fù)印件。

（9）數(shù)字服務(wù)出口業(yè)務(wù)說(shuō)明。

（三）技術(shù)出口業(yè)務(wù)。

1.申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關(guān)要求，同時(shí)滿足以下條件:
（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第331號(hào))，已在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用)”中登記規(guī)定期間的實(shí)際出口額。
（2）出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額不低于50萬(wàn)美元。

（3）申報(bào)對(duì)象為具有獨(dú)立法人資格的公司或獨(dú)立核算的分公司。
2.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)企業(yè)在規(guī)定期間取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù)，以技術(shù)出口的收匯金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的2019年最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。
3.申報(bào)材料。

（1）中央財(cái)政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項(xiàng)）資金申請(qǐng)表（附表1）。

（2）廣東商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠(chéng)信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠(chéng)信報(bào)告》。

（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、出口技術(shù)概要等。

（5）《2020年企業(yè)技術(shù)出口貼息申請(qǐng)表》（附表5）及電子版。

（6）技術(shù)出口合同復(fù)印件。
（7）技術(shù)出口合同登記證書(shū)和技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表復(fù)印件。

（8）銀行出具的收匯憑證復(fù)印件。

（9）涉外收入申報(bào)單復(fù)印件。

（10）涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位需提供著錄項(xiàng)目變更手續(xù)合格通知書(shū)復(fù)印件。

（11）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)2019年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

（四）承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

1.申請(qǐng)條件。

（1）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)“服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”如實(shí)填報(bào)《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定的報(bào)表。

（2）廣州市內(nèi)轄區(qū)企業(yè)規(guī)定期間國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行金額應(yīng)不低于500萬(wàn)美元。

（3）申報(bào)對(duì)象為具有獨(dú)立法人資格的公司或獨(dú)立核算的分公司。

2.支持內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，以企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)實(shí)際發(fā)生的國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收匯金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的2019年最近一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。

注：根據(jù)《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，業(yè)務(wù)合同包含產(chǎn)品且明確服務(wù)費(fèi)用占比，如占比高于參考比例的，將按參考比例予以折算計(jì)算業(yè)務(wù)規(guī)模。

3.申報(bào)材料。

中央財(cái)政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項(xiàng)）資金申請(qǐng)表（附表1）。

（2）廣東商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.gdintegrity.com)出具的《企業(yè)/單位誠(chéng)信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠(chéng)信報(bào)告》。

（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）企業(yè)法定代表人簽字的申請(qǐng)文件：包括單位基本信息，服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展情況，申請(qǐng)材料真實(shí)性、合規(guī)性承諾書(shū)。

（5）規(guī)定期間企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)情況表（附表6）。

（6）符合申報(bào)條件的企業(yè)服務(wù)外包合同、協(xié)議及其翻譯件復(fù)印件。

（7）企業(yè)國(guó)際服務(wù)外包收入明細(xì)清單及證明材料，包括銀行出具的收匯憑證（復(fù)印件），涉外收入申報(bào)單（復(fù)印件）。承接跨國(guó)公司的國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，而由跨國(guó)公司境內(nèi)機(jī)構(gòu)代為支付的服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，需提供相關(guān)業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件（非企業(yè)不需提供）。

（8）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。

四、其他事項(xiàng)

（一）同一合同和水單只能申請(qǐng)數(shù)字服務(wù)出口、技術(shù)出口、承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)，不得重復(fù)申報(bào)不同項(xiàng)目。

（二）每個(gè)企業(yè)申請(qǐng)數(shù)字服務(wù)出口貼息、技術(shù)出口貼息、承接國(guó)際服務(wù)外包貼息，所獲得的支持金額共計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。

（三）單個(gè)企業(yè)核定支持金額低于10萬(wàn)元的不予資助。

（四）所有申報(bào)材料均須加蓋企業(yè)或單位公章。

（五）銀行出具的收付匯憑證，如以非美元作為計(jì)價(jià)幣種的，應(yīng)將金額折算成美元，折算率使用國(guó)家外匯管理局公布的2019年最后一期《各種貨幣對(duì)美元折算率表》匯率。

五、申報(bào)程序

（一）資金采取書(shū)面申請(qǐng)和電子申報(bào)方式，符合條件的企業(yè)、單位將紙本材料（一式三份）于3月16日前按屬地原則報(bào)至廣州服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)（地址：廣州市天河區(qū)員村一橫路廣東軟件大廈六樓聯(lián)系人及電話：王慶元29886383 余秋紅62902132 ），電子版材料（含申報(bào)信息采集表）發(fā)送至gzsoa2010@vip.163.com。省直有關(guān)企業(yè)直接向省商務(wù)廳報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)材料。

（二）市商務(wù)主管部門將按照文件時(shí)間要求對(duì)企業(yè)(單位）申報(bào)材料進(jìn)行初審，逾期不予受理。

（三）省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資金申報(bào)材料評(píng)審、抽查復(fù)核，并視情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，復(fù)核合同、收匯憑證（水單）等原始申報(bào)材料，擬定資金明細(xì)分配計(jì)劃，按程序進(jìn)行項(xiàng)目公示、下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。省財(cái)政廳按財(cái)政預(yù)算級(jí)次國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。

六、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

市商務(wù)主管部門將加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)或單位項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督和檢查，各企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受商務(wù)部、財(cái)政部、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、審計(jì)部門等對(duì)資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。省商務(wù)廳將視情況對(duì)特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體項(xiàng)目的資金管理使用情況、績(jī)效完成情況、項(xiàng)目開(kāi)展情況使用效果等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查。項(xiàng)目資金要確保專款專用，任何單位不得擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金，對(duì)違反規(guī)定的單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

特此通知。

附件：1.中央財(cái)政2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（推動(dòng)服

務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項(xiàng)）資金申請(qǐng)表

2.財(cái)政資金使用績(jī)效目標(biāo)及使用計(jì)劃表

3.2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項(xiàng)申報(bào)說(shuō)明

4.2020年數(shù)字服務(wù)出口貼息事項(xiàng)申請(qǐng)表

5.2020年技術(shù)出口貼息申請(qǐng)表

6.規(guī)定期間企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)情況表

7.申報(bào)信息采集表

        （點(diǎn)擊下載所有附件.doc）

廣州市商務(wù)局

2020年2月28日

（聯(lián)系人：牟莉，電話：88902831）